市委書記陳星深入確山縣調研指導工作。

市委副書記、市長朱是西深入確山縣調研指導工作。

秀美確山。

觀光農業。

美麗鄉村。

活力無限。

山城如畫。

今年以來，確山縣委、縣政府團結帶領全縣干部群眾，認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞高質量發展的總體要求，牢牢把握穩中求進、好中求快的工作基調，全力打好脫貧攻堅、污染防治、風險防控“三大攻堅戰”，強力推進項目建設、城市建設、民生建設、作風建設“四項建設”，全縣經濟社會發展取得可喜成績。

發展成績斐然 確山實力大增

今年是確山縣獲得先進較多的年份：縣域經濟在全省排序中上升至第26位，較上年度前移50位，在全市排序位居第1位；產業集聚區在全市觀摩中獲得第3名，在全省排序中上升至第64位，較上年度前移34位；特色商業區在全省排序中上升至第49位，較上年度前移50多位，提前一年晉升一星級，獲得獎金300萬元。上半年市政府工作目標考評，綜合得分位居全市第1名；上半年招商引資重點項目考核，得分排名全市第1名；重點項目建設考評，綜合排名位居全市第2名；對外開放考核，綜合排名位居全市第3名。榮獲全國平安農機示范縣、全省安全生產先進縣、全市依法行政優秀縣、全市工業經濟創新發展快縣、全市金融工作先進縣等榮譽。礦山整合、依法行政、扶貧搬遷、安全生產等多項工作得到了上級的肯定和好評，全省礦山整合現場會、全市依法行政現場會、全市易地扶貧搬遷現場會、全市農機安全生產現場會、全市農用航空器現場演示會、全市非煤礦山應急救援演練相繼在確山縣召開，產業集聚區建設、礦山整合、僵尸企業處置、易地扶貧搬遷、就業平臺建設等工作，分別在省市會議上進行了典型發言。

脫貧攻堅 奮戰確山苦干實干

“把你的田園梳洗裝扮，為你的心靈雪中送暖，給你的道路灑滿陽光，讓你的臉龐舒展笑顏……”這是確山籍青年詞作家李俊偉，為國內首檔大型公益類扶貧節目"脫貧大決戰"創作的主題歌《一個都不能少》歌詞片段。去年以來，為了打贏脫貧攻堅這場硬仗，確山縣各級干部須臾不敢懈怠，分秒沒有停歇，苦累置之度外，辛勞筆墨難書。他們以對黨負責的高度責任感，對人民負責的緊迫使命感，合力奏響著一曲曲嘹亮而又深情的確山脫貧攻堅戰歌。

確山縣把做實做細脫貧攻堅工作，真正落到了實處：

圍繞夯實責任，全縣劃分“四大戰區”，實行責任“五級捆綁”，壓力逐級傳導；

圍繞豐富載體，僅今年以來就先后開展了“三落實”專項督察、“夏季總攻”行動、“大走訪大排查大整改”活動，堅持月月有活動、季季有行動；

圍繞工作推進，建立“五個一”機制，每天一個調度會，每周四一個扶貧日，每周六一個觀摩日，每周一次暗訪督察，每周一次警示約談，先后對10個鎮街道、15個村進行了集中觀摩，對120多個村進行暗訪調研，梳理各類問題59類172項，警示約談2個鎮、1個縣直局委的主要領導；

圍繞項目提速，堅持“聯審聯批”“預警提醒”等制度，整合資金3.4億元，對接項目272個，推動全縣所有村危房改造、安全飲水、村室建設、村級集體經濟“四個清零”；

圍繞數據質量，配齊了專職信息管理員，對全縣12萬農戶開展大走訪，積極推進全民建檔，信息數據可信度、可靠度進一步提升；

圍繞干部練兵，縣鄉村舉辦各類培訓100多次，培訓17000余人次，組織考試230多場次，參加考試12000余人次；

圍繞政策落實，完善了35條精準扶持政策，開展行業政策講評、行業部門評議等活動，對問題突出的12個幫扶單位進行了集中培訓；

圍繞產業發展，積極推動“巧媳婦”“旅游+扶貧”“電商+扶貧”、光伏扶貧、金融扶貧等“七大工程”，累計投放扶貧貸款2.5億元；

圍繞改善環境，大力推進人居環境整治、“六改一刷”、危房改造、電網改造工程，村容村貌、戶容戶貌持續改善。

城鄉建設加快 確山提質升級

年初以來，縣委、縣政府統籌推進城市建設和鄉村振興，取得了顯著成效。

為了讓道路更加順暢，強力推動城區路網建設，東繞城基本建成通車，西繞城全面啟動實施，全長50公里的繞城道路明年可全面建成；息邢、許信2條高速，銅山大道、驛城大道、平山大道3條連通工程建設，16條城市道路快速推進，朗陵大道西段、工業二路、門都二路等8條道路建成投用。

為了讓功能更加完善，集中精力推動“三園三校五中心六場館”建設，三里河景觀文化公園全面開工，盤龍山公園、高鐵帶狀公園展現新貌，新區高中已部分啟用，第七小學已擴大規模，博世學校已正式招生。城市雙修、業態整治、棚戶區改造等27個重點城建項目快速推進。

為了讓環境更加整潔，依托數字城管，加強網格管理，深入開展業態整治、市場整治、交通整治，環衛管理、秩序管理水平明顯提升。

為了讓鄉村更加美麗，以鄉村振興戰略為引領，推進“四美鄉村”建設和農村人居環境整治，重點破解“垃圾圍村”等老大難問題；建立了農村垃圾處理體系，每個鎮建設1至2個壓縮式垃圾中轉站，每個行政村配備1輛垃圾收集車，每個村民組配備1名保潔員，基本實現了“村收集、鄉運輸、縣處理”。

項目建設強勁 確山更有底氣

今年以來，確山縣緊緊圍繞產業、城建、民生三大領域，全縣謀劃重點項目73個、總投資714億元，其中納入省級重點項目5個、總投資113億元，納入市級重點項目43個、總投資425億元，不論是項目個數，還是投資的數量，都位居全市第一位。

先后在北京、杭州、永康等地開展專題招商活動20余次，引進億元以上項目26個、總投資359億元，今年計劃投資200億元，引資總額已達到去年全年的1.5倍。1至6月，全縣進口總額同比增長470%，出口總額同比增長430%，增幅均位居全市第一。

圍繞加快建設進度，堅持周例會、“五單管理”、“聯審聯批”等工作機制。上半年，分兩批集中開工8個項目，完成年度計劃投資的223%；5個省級重點項目，完成年度投資計劃的90.1%；43個市級重點項目，完成年度投資計劃的95.3%。重點項目建設進度始終位居全市前列。在全市項目建設觀摩中，確山縣連續保持前三名，保持了難得的領先發展勢頭。

轉型發展求效 確山更具魅力

縣委、縣政府牢固樹立高質量發展理念，把推動轉型發展作為一項戰略任務，積極探索結構更優、效益更佳、活力更足、后勁更強的發展路子。

在工業轉型上，著力打破工業對資源依存度高的局面，推動工業經濟由資源型向創新型轉變。門產業重點抓升級，推動產品提品質、企業創品牌，門產業園已集聚門及門配企業60余家，年產值近30億元；建材產業重點抓整合，把原有的114家礦山企業整合為5個礦區、6條生產線，目前整合工作已基本結束，新建生產線9月將全面投產；裝配式建筑產業重點抓引強，已成功對接裝配式建筑類項目34個，其中的金鼎遠大、新驛建材、華創科技等14個項目正在加快建設，預計明年建材產業集群產值可達百億級目標。

在農業轉型上，加快種養業結構調整和“四優四化”發展，積極培育集中連片、規模化種植基地，夏糧總產45.8萬噸，與上年基本持平；畜牧業產值9.7億元，增長3.6%；生豬規模生產比重達到95%、生態羊規模生產比重達到90%。

在服務業轉型上，一手抓特色旅游業規劃，切實做好全域旅游策劃規劃，加快推進老樂山、竹溝紅色小鎮、常莊美麗鄉村、孤山沖革命舊址群等重點旅游項目；一手抓現代服務業培育，堅持規模化、高端化、品牌化的發展方向，積極發展文化創意、信息服務、健康服務、現代金融等新業態，特色商業區已集聚億元以上服務業項目23個，初步形成了多元化的現代服務業集群。

民生保障有力 確山充滿溫情

確山縣委、縣政府始終堅持以人民為中心的發展理念，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，統籌做好各項保障和改善民生工作。上半年，在各項支出壓力加大的情況下，民生支出達到17.1億元，占一般預算支出的80%，增長24.3%。各項民生實事均得到較好落實，一些實事提前完成年度任務。

在環境保護上，扎實推進環保案件“回頭看”，環境質量持續好轉。上半年，優良天數達到116天，比去年增加3天；PM10、PM2.5平均濃度分別為110微克、61微克每立方米。水質達標率、林木栽植量、森林覆蓋率均超額完成市定任務。

在社會保障上，城鎮新增就業完成年度任務的99%，困難人員就業完成年度任務的147%，職工基本醫療保險、城鄉居民基本醫療保險、職工生育保險覆蓋面持續擴大，參保人數均已提前完成年度目標任務。

在教育上，對81所學校進行改造，為177所學校添置教學設備。圍繞優化師資配備，新招錄510名教師，8月底前已全部到位。圍繞推動均衡發展，千方百計加大教育投入，想方設法改善辦學條件，全力提升各項指標水平，有望順利創建全省義務教育發展基本均衡縣。

在衛生上，“互聯網+分級診療”系統已立項，“兩篩”、“兩癌”均已完成年度目標任務，新建16個村衛生室，家庭醫生簽約服務重點人群覆蓋率達到50%，建檔立卡貧困戶實現全覆蓋。

在文化上，開工建設了135個基層綜合性文化服務中心，實現了所有行政村文化活動場所全覆蓋。大力推動文化下鄉活動，累計開展“舞臺藝術送基層”演出10場、送戲下鄉演出120場，均提前完成年度目標任務。

在安全生產上，統籌推進安全生產、食品藥品安全、打擊和處置非法集資、信訪穩定等工作，社會大局保持和諧穩定。

 策 劃：曹亞紅         統 籌：馬勤功

 組 稿：常 征 張新義   攝 影：劉鳳鳴 李 璞 段陽東 董夢佳