所謂精準(zhǔn)扶貧，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村低收入人口的動(dòng)態(tài)管理和完善精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，針對(duì)新一輪建檔立卡農(nóng)村低收入戶主要致貧原因，因戶因人施策，把扶貧工作由“大水漫灌”變成“精準(zhǔn)滴灌”，確保扶貧政策和資源真正惠及低收入群體。

駐馬店市確山縣竹溝鎮(zhèn)肖莊村是我行扶貧定點(diǎn)對(duì)象，竹溝鎮(zhèn)是著名的革命老區(qū)，有“小延安”之稱，同時(shí)也是確山縣貧困村鎮(zhèn)。竹溝鎮(zhèn)具有豐富旅游資源和養(yǎng)殖兩大優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和養(yǎng)殖業(yè)，走“特色養(yǎng)殖＋鄉(xiāng)村旅游”扶貧模式是該地脫貧致富的有效途徑。

“扶貧＋扶志” 助農(nóng)戶走脫貧之路

中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議提出，做大做實(shí)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧，精準(zhǔn)扶貧要發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠雙手開創(chuàng)美好明天，立足當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)就地脫貧。養(yǎng)殖業(yè)具有“短、平、快”的優(yōu)勢(shì)，是各級(jí)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)的主要抓手，在產(chǎn)業(yè)脫貧中舉足輕重。貧困戶本身收入低、積蓄少、無抵押，缺少資金是貧困戶貧困的重要因素。貧困戶受家庭環(huán)境影響，受教育程度低，無技術(shù)特長(zhǎng)，也是養(yǎng)殖脫貧的一大障礙。

興業(yè)銀行鄭州分行從這兩點(diǎn)出發(fā)，一是解決資金問題，在資金投入上予以扶持，通過“輸血”從而產(chǎn)生“造血”功能；二是提供技術(shù)支持，幫助扶貧農(nóng)戶提高技能，“授人以魚”同時(shí)“授人以漁”。興業(yè)銀行鄭州分行選取以確山縣竹溝鎮(zhèn)肖莊村為扶貧對(duì)象，精準(zhǔn)選取幫扶家庭，力爭(zhēng)幫扶一個(gè)成功一個(gè)。整體扶貧工作由興業(yè)銀行鄭州分行統(tǒng)一指導(dǎo)、我行牽頭對(duì)接實(shí)施。我行成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子親自參加各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，通過“扶貧＋扶志”的形式進(jìn)行定向幫扶。

在精準(zhǔn)選取幫扶對(duì)象方面，興業(yè)銀行駐馬店分行相關(guān)負(fù)責(zé)人通過走訪排查、與駐村第一書記和村支書討論、到貧困戶家庭現(xiàn)場(chǎng)查看，選定了該村兩戶因病致貧的貧困家庭進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。這兩戶人家面臨的共同問題是年老多病，家中無剩余勞動(dòng)力，無法外出務(wù)工，靠低保維持生活，更無資金進(jìn)行生產(chǎn)自助，但該兩戶人家并非自我放棄型家庭，具有靠勞動(dòng)致富的信心。為此對(duì)他們的幫扶必須從“授魚”和“授漁”兩方面進(jìn)行，幫助他們樹立志向、掌握技能。

在我行配套扶貧款的資助和行領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，2016年扶助的肖莊村兩戶家庭通過飼養(yǎng)牛每年實(shí)現(xiàn)增收2萬元，于當(dāng)年年底實(shí)現(xiàn)了脫貧，2017年扶助的兩戶家庭也在年底實(shí)現(xiàn)了脫貧。我行被確山縣政府授予2016年度“扶貧先進(jìn)工作單位”稱號(hào)。2017年4月1日，在駐馬店市確山縣靖宇影院召開的“農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議”上，興業(yè)銀行鄭州分行被評(píng)為“脫貧攻堅(jiān)帶貧優(yōu)秀企業(yè)”。兩年來，興業(yè)銀行積極與縣、鄉(xiāng)、村溝通聯(lián)系，立足貧困戶實(shí)際情況提供幫扶資金助力貧困戶脫貧的做法成效顯著，已運(yùn)用到更多建檔立卡貧困戶脫貧發(fā)展中。

打出扶貧組合拳 助力脫貧攻堅(jiān)

一是實(shí)施差異化扶貧。精準(zhǔn)扶貧的精髓是因貧施策。必須精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象的不同需求，從貧困群眾最迫切的需求著手，有針對(duì)性地開展扶貧工作，實(shí)施差異化扶持。大部分貧困家庭存在缺乏勞動(dòng)力且文化素質(zhì)低、缺發(fā)展資金及沒有脫貧致富路子的突出問題。精準(zhǔn)扶貧需要建立以貧困戶為核心的利益聯(lián)絡(luò)機(jī)制，既要走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，又要切實(shí)讓貧困農(nóng)戶參與扶貧開發(fā)并享有開發(fā)成果，使貧困戶最大化激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)在參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目中提高自身素質(zhì)和發(fā)展能力，從而脫貧致富。二是實(shí)施企業(yè)掛鉤包戶扶貧，讓各種企業(yè)積極掛鉤幫扶，形成強(qiáng)大的扶貧合力。企業(yè)發(fā)展起來了，在發(fā)展中盡力反哺社會(huì)，義務(wù)投入相關(guān)人力物力和技術(shù)，掛鉤包戶，扶持貧困地區(qū)、貧困人口、貧困家庭發(fā)展，是對(duì)國(guó)家和人民的重大貢獻(xiàn)，是企業(yè)自身價(jià)值的充分體現(xiàn)和形象提升，也是先富帶后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要路徑之一。三是建立教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，對(duì)貧困戶子女建檔立卡，建立到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)。從小學(xué)到中等職業(yè)教育階段，實(shí)行學(xué)費(fèi)全免、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助等扶持政策，真正使這些貧困子女有學(xué)上并完成學(xué)業(yè)。

金融業(yè)必須以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以經(jīng)營(yíng)效益和社會(huì)效益的雙贏為目標(biāo)，改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效益，促進(jìn)金融業(yè)成為精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。銀行機(jī)構(gòu)在致力于精準(zhǔn)扶貧工作的推進(jìn)中，要努力把商業(yè)銀行業(yè)務(wù)特點(diǎn)與地方經(jīng)濟(jì)特色相結(jié)合，堅(jiān)持走“特色、精品”路線，努力開拓出一條多元化的金融扶貧之路。