劉軍甫同志在駐馬店市老區建設促進會六屆一次理事會上的講話

（2017年7月26日，根據記錄整理）

在市委、市政府的正確領導和大力支持下，駐馬店市老促會六屆一次理事全體會議成功實現換屆。市委副書記李寶清同志親臨會議指導，并將作重要講話，這充分體現了市委對老促會的關懷和支持，我們一定要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。這次會議，選舉我和劉汝生、王素平、宋軍同志擔任新一屆市老促會會長、副會長，選舉王太廣同志擔任秘書長。這是市委、市政府的重托，也是全體理事們的信任，更是搞好老促會工作，加快老區建設沉甸甸的責任。在此，我代表新當選的各位會長、秘書長向大家表示衷心的感謝！向一貫重視、支持市老促會工作的市委、市政府以及社會各界，向關心支持老促會工作的領導及各有關部門的同志們表示誠摯的謝意！新一屆理事會領導班子將和全體理事一起，不忘初心，心系老區，牢記宗旨，不辱使命，依照本會章程，認真履行職責，努力為革命老區建設做出應有的貢獻。

市老促會成立20多年來，以歐陽忠寬同志為會長的歷屆老促會領導班子，滿懷對黨的事業的無限忠誠和對老區人民的無比熱愛，在市委、市政府的正確領導下，在省老促會的關心指導下，認真貫徹中央關于老區工作的決策部署，緊緊圍繞全市工作大局，在積極爭取上級政策，支持老區發展方面傾盡全力，為將我市列入《大別山革命老區振興發展規劃》做了大量工作；在積極協調各方資源，爭取國家項目，推動老區建設和發展方面傾注了大量心血和汗水；在當好黨委政府的參謀顧問方面，深入開展調查研究，積極為老區振興發展建言獻策。在不斷加強自身建設等方面為我們做出了榜樣。在長達20多年的歲月里，不僅積累了豐富的工作經驗，也搭建了很好的工作平臺，為我們把老促會工作繼續推向前進，奠定了堅實的基礎。

因為年齡原因，我們尊敬的老領導、老會長歐陽忠寬同志、副會長宋華民、張書英、傅全華、楊錫華、洪椿喜、曹文義、李興斌及部分常務理事著眼于老促會的長遠發展，不再擔任市老促會的領導職務，但他們為老區發展做出的貢獻，我們永遠不會忘記。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲向五屆老促會的老領導、老同志表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央向全世界宣示了中國夢的偉大構想，提出了“四個全面”的戰略布局，確立了新形勢下治國理政的新理念新思想新戰略。習近平總書記多次到革命老區考察調研，就支持和加強老區建設，搞好老區扶貧開發，發表了一系列重要講話，為老區事業發展指明了方向，提供了遵循。2015年底，中央還專門下發了《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》，為老區建設的發展繪制了宏偉藍圖。省委、省政府，市委、市政府都高度重視老區工作，把老區的開發建設和脫貧攻堅列入重要議事日程，制定了實施意見，采取了一系列措施，持續推動了老區建設。今后幾年，是我市全面建成小康社會的決戰階段，決勝全面小康，關鍵在農村，難點在老區。我市老區面積大、人口多。面對新形勢新任務，新一屆老促會必須發揚優良傳統，展示新的作為。我們有決心、有信心，在市委市政府的正確領導下，借鑒和堅持往屆老促會的好經驗、好做法，以發揚老區傳統為旗幟，以服務老區為宗旨，以促進老區發展為己任，努力為老區建設做出新貢獻。

一、認真學習習近平總書記系列重要講話精神，增強加快老區建設的責任感

習近平總書記到河北阜平、西柏坡、山東臨沂、福建古田、陜西延安、貴州遵義、江西井岡山、安徽金寨等革命老區考察時作出的一系列重要指示，深刻闡述了扶貧開發和老區建設在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局中的重要地位和作用，貫穿了治國理政的新理念新思想新戰略，體現了馬克思主義世界觀和方法論，具有極其重大的理論創新和實踐意義。我們一定要聯系實際，認真學習、深刻領會精神要義，進一步增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。進一步增強做好老促會工作的責任感和使命感，緊緊圍繞大局謀劃開展工作，明確努力方向，研究具體措施，切實把中央和省市委的決策部署，貫徹落實到老促會的具體工作中，以實際行動支持老區建設。

二、深入開展調查研究，為助推老區脫貧攻堅積極建言獻策

調查研究是老促會的重要職責，也是老促會發揮重要作用的主要途徑和基本方法。在加大脫貧攻堅力度、推進老區開發建設的過程中，各種扶貧情況復雜多變，各項工作任務接連不斷，各種矛盾問題也蘊藏其中。就老促會而言，我們要通過調查研究了解掌握各種情況，及時準確地為黨和政府提供第一手材料，提出有價值的意見和建議。我們要繼承和發揚毛主席提倡的大興調查研究之風，學習和運用以往的好經驗、好方法，把調查研究工作提高到一個新的水平。一要以貫徹兩個文件為重點。中央64號文件提出了加大脫貧攻堅力度，支持革命老區開發建設的總體要求，三大工作重點、八項具體任務、六大政策支持、五項組織領導舉措，涉及到108個具體方面的政策和措施。省委40號文件對中央明確的重點任務和扶持政策逐項分解細化，確定了牽頭部門和配合單位及其職責任務。這兩個文件都是支持老區脫貧攻堅、促進老區開發建設的綱領和基本遵循。市縣區老促會都要認真學習和領會，深入宣傳貫徹，以落實兩個文件為重點，確定調研內容，選準調研課題，提出切實可行的意見和建議，把文件所提出的各項任務和要求落到實處。二要以脫貧攻堅為主要任務。脫貧攻堅是事關全局的政治任務，是一項重要的民生工程，是經濟社會發展的頭等大事，對于我市來說，意義尤其特殊和重要。根據市委市政府的要求，2017年我市計劃完成183個貧困村摘帽退出，實現3萬余戶貧困戶、9.3萬貧困群眾穩定脫貧，完成1122戶、3919人的易地扶貧搬遷，任務十分艱巨。在脫貧攻堅中，老促會責無旁貸，我們要在市委、市政府的領導下，主動作為，勇于擔責，做好老促會在脫貧攻堅工作中應該做好的各項工作，為脫貧攻堅貢獻智慧和力量。三要扎扎實實搞好調查研究。要把調查研究的重點放在縣鄉、放在基層，把目光投向基層，雙腿邁到最貧困的鄉村、最邊遠的地方、最貧困的家庭，切身感受百姓的疾苦，面對面傾聽基層干部和群眾的呼聲。通過實實在在地調研，掌握第一手材料，更加準確地反映基層的實情。要注重提高調研水平，必須在改進調研作風上用真勁，在創新調研方法上下功夫，在提高調研質量上見實效。調查要深入，研究要認真，建議要可行。把去粗存精、去偽存真的工作做好，由此及彼、由表及里的下一番繡花功夫，形成可操作性的建設性意見，及時呈送給黨委政府領導，推動調研成果轉化為促進老區發展的政策措施，不斷加快老區建設的進程。

三、加大宣傳力度，傳承老區精神

習近平總書記指出“無論是革命戰爭年代還是改革開放新時期，老區人民為黨和國家做出了巨大貢獻。老區人民對黨無限忠誠、無比熱愛。老區精神積淀著紅色基因。在今天奔小康的路上，老區人民同樣展現出了強烈的奉獻奮斗精神。”他還指出，“革命傳統教育要從娃娃抓起，既要注重知識灌輸，又要加強情感培養，使紅色基因滲進血液、浸入心扉。”駐馬店市是著名的革命老區，老區人民為中國革命的勝利作出了巨大貢獻和犧牲，我們今天的幸福生活，就是老區人民、無數革命先烈的鮮血換來的。我們要充分利用好老區精神這個“傳家寶”，運用各種文化載體和傳媒方式，大力宣傳老區的光榮歷史和重大貢獻，宣傳黨和政府關心支持老區的方針政策，宣傳老區經濟發展的新優勢和取得的新成就，營造全社會關心支持老區的濃厚氛圍，引導老區人民增強加快發展的信心和決心，形成促進老區加快發展的新動力。一是加大對中央關于加快老區建設“1258”政策的宣傳力度，使上級各項政策在老區落地生根、開花結果、惠及群眾。二是做好對實施《大別山革命老區振興發展規劃》的宣傳工作。要宣傳好《規劃》的重大意義、指導思想、工作要求、政策措施，激發內生動力，促進老區振興發展。三是把老區脫貧攻堅的號角吹得更響。各級老促會要宣傳、研究、踐行、探索國家老促會提出的社會精準扶貧新模式，依靠社會力量，力爭在產業扶貧、科技扶貧、教育扶貧、健康扶貧、電商扶貧五大扶貧領域中有所創新、有所作為，取得新的成效。

四、繼續動員社會各界幫扶老區，努力為老區人民多辦好事實事

要繼續發揮好老促會的牽線搭橋作用，多為老區人民送溫暖、獻愛心、辦實事。一要加強與社會各界和愛心人士的溝通聯系，動員和引導社會各方面的力量到老區開展產業扶貧、教育扶貧、科技扶貧、健康扶貧等，多渠道形成幫扶力量，共同促進老區建設與發展。二要加強與各職能部門的溝通聯系，爭取他們在政策、資金、項目、人才等方面的更大支持，加大對老區基礎設施和民生工程的建設力度。三要繼續加強重點革命老區的幫扶工作，發揮他們在老區建設中的示范引領作用。四要加強基金會的工作，在服務老區建設、脫貧攻堅中發揮積極作用。

五、進一步加強自身建設，不斷提高工作水平

多年來，駐馬店市老促會的同志們，為促進我市老區的建設與發展做了大量卓有成效的工作，積累了許多寶貴的經驗。新一屆老促會要在這樣一個好的基礎上，進一步加強自身建設，不斷提高工作水平。一要加強政治理論學習。老促會是一個政治性很強的社會組織，要始終堅持黨的領導，認真貫徹落實黨中央關于老區工作的一系列方針政策，貫徹執行省委豫辦〔2016〕40號文件，按照省委的安排部署，圍繞市委市政府的中心工作開展工作。二要依法依規開展工作。要嚴格按照中央的方針政策和國家的法律法規以及老促會的章程開展工作。要建立向黨委、政府的請示報告制度，爭取黨委、政府及有關部門更多的關心和支持。三要建立健全工作制度。要進一步加強和完善工作制度、會議制度、調研制度、情況反映制度、財務管理制度，做到嚴格執行，規范運作，有效運轉。

同志們，做好老促會的工作任務繁重，責任重大，使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領導下，繼續發揚老促會的優良傳統和作風，以老區精神、老促會精神做好老區工作，以自身的良好形象，贏得黨委、政府的信任和社會各界的支持，為加快老區建設、脫貧攻堅，決勝全面小康社會做出新的貢獻，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。