實干干實 精準施策

新蔡縣凝心聚力決戰決勝脫貧攻堅

本報訊 （記者 張承訓 通訊員 宋超喜）6月18日，走進新蔡縣李橋鎮獅子口村，目光所及皆是動人的景象：村頭的扶貧車間人頭攢動、機器轟鳴；環繞小村的溝塘荷葉田田，荷香撲鼻；村民房前屋后的格桑花嬌艷綻放，美不勝收……

“三年前，俺獅子口村還是道路泥濘，溝塘雜草叢生，垃圾遍地、蚊蠅亂飛。這幾年，村里變化這么大，環境這么美，做夢也不敢想呀。”脫貧戶吳桂花對獅子口村的美麗蝶變感受真切，“去年俺家脫了貧，日子越來越有奔頭，好日子都想唱著過！”像獅子口一樣，新蔡縣128個村退出貧困。

在脫貧攻堅這場沒有硝煙的戰役中，新蔡縣把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，舉全縣之力向貧困發起沖刺，凝心聚力，強力推進，實干干實決戰決勝脫貧攻堅。

縣委書記王兆軍說，自脫貧攻堅戰打響以來，全縣上下咬定目標不放松，黨員干部撲下身子，圍繞脫貧目標精準發力，真扶貧、扶真貧，實干干實“摘窮帽”，攻堅克難“拔窮根”。

該縣把全縣24個鄉鎮（街道辦）劃分為六大戰區，實施戰區作戰。成立13個專業推進組，科學分解脫貧攻堅任務，每組分別由一名縣委常委或副縣長任組長，實行專業組專班推進，形成了大扶貧、大攻堅工作格局。在130個貧困村駐村第一書記和駐村工作隊全覆蓋的基礎上，又向216個非貧困村全部增派第一書記和駐村工作隊，全縣1195名駐村干部對所有行政村全覆蓋。同時，該縣按照“分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，出臺政策實施網格化管理，在貧困戶原有幫扶責任人的基礎上，選配了8573名素質高、肯吃苦、事業心強的機關干部職工擔任網格員。深入開展農村黨組織“爭星晉級”活動，樹立“10面紅旗”，并將紅旗村黨支部書記招聘為機關事業單位工作人員。堅持注重正向激勵，在扶貧一線提拔重用16名駐村第一書記，表彰“10大扶貧先鋒”，樹立一批扎根基層農村干事創業、甘于奉獻的扶貧典型。

摘掉貧困帽，產業是關鍵。為打好脫貧攻堅戰，新蔡縣精準施策，扎實推進產業扶貧。全面實施產業幫扶、公益崗位、金融扶貧、光伏扶貧和扶貧車間“五個應覆盡覆”，確保了貧困群眾增收有渠道、致富有門路、脫貧能持續。

將產業扶貧與實施鄉村振興戰略結合起來，扶持自身有發展能力的貧困戶，給予每戶1萬元以內的財政扶貧資金扶持，引導其發展一批投資少見效快的種植和養殖及加工項目。2014年以來，該縣累計培植產業扶貧基地350個，扶持農業產業化龍頭企業16家，帶動貧困戶15982戶56042人，人均年增收1300元以上。全縣10928個有勞動力的貧困家庭全部實現至少有一人轉移就業。

扶貧車間建村頭，脫貧路上有奔頭。該縣還建起193棟扶貧車間，覆蓋所有貧困村。扶貧車間引進藤編、玩具、服裝加工等勞動密集型企業，吸納就業3900多人，讓貧困戶在家門口有活干、有錢賺，實現群眾就業增收和企業持續發展的“雙贏”。

為強化責任落實，新蔡縣結合實際、創新求變，充分發揮督查利劍作用，形成了縱向到底、橫向到邊的督查工作機制，對脫貧攻堅任務量化分解，限期督導督辦，工作推進緩慢的掛黑牌，正常推進的掛綠牌，推進較快的掛紅牌，這種“掛牌督戰、限期銷號”的督查機制提高了脫貧攻堅工作效率，推動了脫貧政策落地生根。

2017年，全縣生產總值同比增長9.9%，增速居省直管縣和駐馬店市各縣區第1位，高出全省2.1個百分點，過去曾長期在全省“墊底”的新蔡縣如今駛入了趕超發展的快車道。2017年底，新蔡縣順利通過2017年河南省貧困退出省級核查和第三方評估，結果已向社會公示。