推動農業機械化發展 助力實施鄉村振興戰略

我市召開2018年農機購置補貼工作會議

本報訊 （記者 溫培雅）為更好地滿足農民群眾農業生產購機需求，提高農業生產機械化水平，日前，我市召開了2018年農機購置補貼工作會議，貫徹落實省農機局農機補貼會議精神，推動我市農機補貼工作順暢開展。

近年來，我市農機系統深入貫徹落實黨的十九大精神，以推動農業機械化全程、全面、高質、高效發展和助力實施鄉村振興戰略為基本要求，提高糧食和主要農產品生產全程機械化水平，為國家糧食安全和主要農產品有效供給提供堅實的物質技術支撐；堅持綠色生態導向，大力推廣節能環保、精準高效農業機械化技術，促進農業綠色發展；推動科技創新，加快技術先進農機產品推廣，促進農機工業轉型升級，提升農機作業質量；推動普惠共享，推進補貼范圍內機具敞開補貼，加大對農業機械化薄弱地區支持力度，促進農機社會化服務，切實增強政策獲得感；創新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，嚴懲失信違規行為，嚴防系統性違規風險，確保政策規范、廉潔、高效實施，不斷提升公眾滿意度和政策實現度。

此次農機購置補貼政策繼續覆蓋全省所有農業市、縣（區）。耕地面積較小的市轄區可由鄰近市、縣（區）代為實施。補貼對象為從事農業生產的個人和農業生產經營組織，其中農業生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。在保障農民購機權益的前提下，鼓勵因地制宜培育農機社會化服務組織，提升農機作業專業化、社會化服務水平。

補貼資金要求結合本地實際需求情況，將資金細化到市、縣（區），并報省農機局備案。資金分配要向糧油作物種植大縣、農機化薄弱地區和高標準糧田建設任務較重的縣適當傾斜。財政部門要會同農機管理部門加強資金監管，定期調度和發布資金使用進度，強化區域內資金余缺動態調劑，避免出現資金大量結轉。上年結轉的中央農機購置補貼資金可繼續在下年使用，連續兩年未用完的結轉資金，按有關規定處理。

繼續在全省范圍內開展農機報廢更新補貼試點工作。鼓勵各縣積極開展農機報廢更新補貼試點，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機具。農機報廢更新補貼要與農機購置補貼相銜接，機具更新可在機具報廢之前或者同時進行操作。農機報廢更新補貼操作辦法按有關規定執行。鼓勵采取融資租賃、貼息貸款等形式購置大型農業機械。

補貼機具種類是圍繞省委、省政府確定的農業“四優四化”發展等支農重點工作，在中央財政補貼范圍內選擇14大類30個小類61個品目機具列入補貼范圍。各縣區根據農業生產實際需要和補貼資金規模，按照公開、公平、公正原則，在省定補貼范圍中選取確定本縣補貼機具品目，實行補貼范圍內機具敞開補貼。要優先保證糧食等主要農產品生產所需機具和深松整地、免耕播種、高效植保、節水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農業綠色發展機具的補貼需要，逐步將區域內保有量明顯過多、技術相對落后、需求量小的機具品目剔除補貼范圍。

據悉，農機購置補貼資金將實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業機械，原則上在省域內實行統一的補貼標準。具體補貼標準按《河南省2018~2020年農機購置補貼機具補貼額一覽表》執行。補貼額的調整工作一般按年度進行。鑒于市場價格具有波動性，在政策實施過程中，具體產品或具體檔次的中央財政資金實際補貼比例在30%上下一定范圍內浮動符合政策規定。通用類機具補貼額不超過農業部發布的最高補貼額。農機購置補貼政策實施實行自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結算、直補到卡（戶）。

會議要求，各級農機管理部門、財政部門要切實加強組織領導，密切溝通配合，明確職責分工，形成工作合力。縣級農機管理部門、財政部門，要在本級政府領導下組織實施農機購置補貼政策，共同做好補貼資金需求摸底、補貼對象確認、補貼機具核實、補貼資金兌付、違規行為處理等工作， 規范操作、高效服務，公開信息、接受監督，加強監管、嚴懲違規，確保把工作做實做好。