新華社北京１１月１４日電 題：多地公積金貸款買房遭“嫌棄”，剛需購房者權益如何保障？

新華社“新華視點”記者鄭鈞天、董建國、周強

近來，網上流傳一句順口溜：“全款買房的往里走，按揭的不要堵門口，公積金貸款的請把共享單車挪一挪。”“新華視點”記者在多地的熱門樓盤調查發現，一些開發商只接受全款買房，拒絕公積金貸款甚至商貸。這種現象受到關注，多地近期出臺相關政策保護購房者權益。

有熱點城市樓盤只接受全款購房拒絕公積金貸款

記者近日在廣東、福建等地調查發現，一些開發商拒絕公積金貸款。

在福州，記者走訪了融僑方圓等８家樓盤，有６家拒絕公積金貸款。如即將開售的、每平方米售價３萬元的陽光城·檀府，銷售人員明確表示只賣給全額付款客戶，公積金貸款甚至商貸按揭客戶都“機會不大”。

福州的劉先生向記者坦承，本打算使用公積金貸款購房，最終被迫“東借西湊”湊了五成首付、且找了內部關系才商業貸款買到“陽光城·麗景灣”。“沒有內部關系根本無法認籌，想公積金貸款更是奢望。”

一位陳姓置業顧問確認了劉先生的說法：“只接受商業貸款，首付至少要五成，選房后三天內必須交齊。”

在廣州、深圳等熱點城市，開發商拒絕公積金貸款或要求全款購房也屢見不鮮。記者走訪廣州的明星板塊——廣紙區域發現，區域內的樓盤基本拒絕公積金貸款。

深圳的一些高端樓盤更開始走“封閉式”路線，客戶看房必須提前預約，即必須登記、復印身份證，在指定的銀行卡內存足錢款，等樓盤發出參觀邀請才能實地看盤。

“我們項目不僅拒絕公積金貸款，還必須一次性付款。現在客戶這么多，要好好篩選。”臨近深圳的惠州江北西區某樓盤，在針對全部意向客戶做了調查之后，直接選取了２００個全款支付的客戶入場交易。

開發商為何“嫌棄”公積金按揭貸款？

記者采訪發現，開發商之所以拒絕按揭貸款，主要原因有二：

首先，公積金貸款資金回籠慢。“住房公積金貸款流程較為復雜，放款周期比較長。”多位樓盤營銷負責人透露，對于開發商來說，回款率是其考核的剛性指標。急需回籠周轉資金的開發商認為公積金貸款流程繁瑣、回款太慢，更愿意購房者付全款或使用商業貸款，以盡快回籠資金。

記者采訪各地公積金管理部門發現，一般放款時間在１．５－３個月。但季末、年底受額度所限，或者各地審批的原因，則放款速度更慢一些。

廣東格林律師事務所律師張旭鋒表示，開發商拒絕公積金貸款，主要原因是程序較為復雜，放款時間長、提成少。

其次，新房銷售量少，開發商為資金快速回籠，首先選擇支付全款的客戶。

中原地產研究數據顯示，１０月份，上海僅有１個新項目入市，創歷史新低。“一線城市樓市全款買房的客戶比例預計只有２０％左右，但開發商在供不應求的情況下，肯定優先選擇全款客戶。”上海一家房企負責人表示。

上海市住建部門負責人認為，對于有條件獲取公積金貸款的用戶來說，各地公積金管理部門是支持的，但在實際操作中決定權被轉到了開發商手上，尤其在貨源不足的情況下更是如此。

多地出手遏制拒絕公積金現象，業內人士建議提高相關審批效率

上海華榮律師事務所合伙人丁興峰律師說，全款優先等于限制了購房人平等選房、購房的權利，拒絕公積金貸款則直接違反相關法規。“房子是特殊商品，屬于民生保障范疇，地方政府宜通過適當的行政手段，保障所有購房人的合法權益。”

早在２０１４年１０月，住建部聯合財政部、中國人民銀行聯合發布《關于發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》，其中第七條明確規定：“房地產開發企業不得拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購房。”

據悉，針對拒絕公積金貸款的情況，多地近期已經出臺相關政策，糾正部分房地產開發企業阻撓和拒絕使用住房公積金貸款的行為。

武漢市房管局９月２３日下發《關于進一步加強商品房預售管理規范銷售行為的通知》，開發商不得區別對待全款和貸款購房，不得拒絕公積金貸款購房。違反規定的開發商，將面臨暫停項目網上簽約和預售資金監管賬戶資金撥付等嚴厲處罰。

南寧住房公積金管理中心近日下發文件，要求房地產開發企業預售或者現售商品房時，不得阻撓或者拒絕購房人選擇住房公積金貸款。若開發商違反規定，則處以１萬元以上５萬元以下罰款，通知有關行政主管部門暫停其新項目的建設開發審批手續。

此外，長沙查處１１家拒絕公積金貸款的樓盤；成都近日規定，已取得預售許可的商品住房項目，房地產開發單位應當在取得預售許可證之日起３０日內向住房公積金管理中心提出住房公積金貸款項目合作申請，建立貸款合作關系；對于選擇住房公積金貸款購房的購房人，不得拒絕其購房，也不得以任何形式增加限制條件或附加條件。

宜居智庫研究總監嚴躍進建議，各地公積金管理部門應進一步提高公積金貸款的審批效率，尤其要盡快滿足首次購房、首次使用公積金群體的貸款需求，引導開發商平等對待購房者，保障住房公積金真正惠及剛需群體。