文明花開滿天中新區(qū)處處沐春風(fēng)

駐馬店市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“雙創(chuàng)”工作綜述

策劃：韓桂緒  撰稿：閆宏偉  攝影：閆宏偉 王曉光

一個個載入駐馬店歷史的光輝時刻，讓人心潮澎湃、永遠銘記。

一次次振奮全市900萬人心的喜報，讓全城互相傳遞、歡呼沸騰。

2017年7月14日，國家衛(wèi)生計生委疾病預(yù)防控制局網(wǎng)站刊登了全國愛衛(wèi)會關(guān)于命名2015~2017周期國家衛(wèi)生城市（區(qū)）的決定，駐馬店出現(xiàn)在命名名單之中。

2017年11月17日，從首都北京人民大會堂傳來喜訊——駐馬店創(chuàng)建全國文明城市一舉成功。

眾所周知，國家衛(wèi)生城市和全國文明城市是所有城市品牌中含金量最高、創(chuàng)建難度最大的品牌，是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，是目前國內(nèi)城市綜合類評比中的最高榮譽，也是最具價值的城市品牌。

3月27日，駐馬店市中心城區(qū)城市建設(shè)發(fā)展暨創(chuàng)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市表彰會議舉行，開發(fā)區(qū)一批先進單位和個人獲得嘉獎，收獲滿滿。開發(fā)區(qū)管委會和文明辦獲得集體二等功；衛(wèi)計委和金河辦事處獲得集體三等功；史愛民等12人獲得個人二等功，代林江等12人獲得個人三等功；建設(shè)交通局、教育體育文化局、組織部、關(guān)王廟鄉(xiāng)、工商分局、食藥監(jiān)分局、市實驗中學(xué)、建業(yè)管理有限公司8個單位受到嘉獎；黨政辦公室、紀委、發(fā)展改革局、信訪局、財政局、招商局、民政局、地稅局、黨委巡察辦、規(guī)劃分局、國稅局、金山辦事處、金山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、開源辦事處、金河辦事處汪劉莊社區(qū)、市第二十三小學(xué)、環(huán)境衛(wèi)生所等17個單位獲得先進單位稱號，李新生等25人受嘉獎，張凱等60人獲先進個人稱號。

駐馬店市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為全市雙創(chuàng)的主城區(qū)、主戰(zhàn)場之一，承擔(dān)著“守土一方”的重要使命和職責(zé)，其貢獻的力量與付出更是不言而喻。當(dāng)夢想照進現(xiàn)實，我們徐徐回眸，只為定格那些閃光的記憶……

不間斷清洗道路抑制揚塵。

強化頂層設(shè)計 大格局催生大變化

在市委、市政府“堅定信心，下定決心，創(chuàng)則必成”的思想指導(dǎo)下，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委、管委會高度重視工作機制的建設(shè)和創(chuàng)新，立足于創(chuàng)建工作的長效性，著力強化領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、監(jiān)督、保障四大工作機制，保證了文明城市創(chuàng)建工作的有效開展。

全面實行“一把手”工程，成立了由黨委一把手任總指揮的創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)指揮部，下設(shè)了攻堅組，加強區(qū)、鄉(xiāng) (辦)兩級工作機構(gòu)，各鄉(xiāng)（辦）都成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專兼職人員和辦公場所。同時各相關(guān)部門都成立了由“一把手”牽頭的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全區(qū)自上而下形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明辦組織協(xié)調(diào)、各部門各負其責(zé)”的創(chuàng)建工作機制。

“察民情才能知民意，接地氣才能增底氣。”創(chuàng)建以來，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委、管委會堅持以問題為導(dǎo)向，“軟硬兼使，雙管齊下”，從轄區(qū)群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接、最急需的訴求切入，聚焦突出問題，推動整改落實，對老舊小區(qū)和背街小巷進行升級改造，對關(guān)王廟漢風(fēng)特色小鎮(zhèn)倒排工期，中心城區(qū)機械化清掃率和高壓沖水率均達到100%。徹底整治了128條背街小巷，順利打通了13條“斷頭路”，對城區(qū)旱廁徹底取締，新建公廁94座，對駐馬店建業(yè)市場、開源市場進行徹底升級改造，在轄區(qū)各單位、居民樓院、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、廣場、公園、車站等設(shè)立健康教育宣傳欄780個，特別是對困擾我市多年的郭莊市場，采取疏堵結(jié)合的辦法進行整治，徹底解決了“臟亂差”的問題。通過高站位的創(chuàng)建，城市品位明顯提升，全區(qū)發(fā)生了翻天復(fù)地的變化，寬敞平坦的馬路、整潔衛(wèi)生的公廁、井然有序的市場、舊顏換新貌的城中村.....開發(fā)區(qū)處處蕩漾著文明春風(fēng)。

誠信建設(shè)宣傳走進企業(yè)。

強化價值引領(lǐng) 大趨勢引發(fā)大動作

文明是一座城市精氣神的展示，是一座城市軟實力的象征，更是一座城市價值觀的體現(xiàn)。傳播正能量、弘揚真善美、樹立新風(fēng)尚，進一步拓展群眾視野，推進精神文明快速發(fā)展，開發(fā)區(qū)始終堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀放在工作首位，來引領(lǐng)群眾的價值取向和價值追求。

雙創(chuàng)期間，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)深入開展攻堅行動，加強社會主義核心價值觀宣傳教育和公民道德建設(shè)，組織志愿者參與創(chuàng)文活動，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和窗口單位得到進一步規(guī)范，交通秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，街道、社區(qū)、小區(qū)的管理和服務(wù)得到廣大市民的一致好評，未成年人工作和文明校園創(chuàng)建取得明顯成效，市民文明素質(zhì)顯著提高，處處可見濃厚的創(chuàng)建氛圍。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市，城區(qū)是主戰(zhàn)場，社區(qū)是主陣地，小區(qū)是細胞更是雙創(chuàng)工作的著力點和支撐點。為進一步提高轄區(qū)居民對雙創(chuàng)的知曉率和參與度，開發(fā)區(qū)針對雙創(chuàng)迎檢開展了一系列有影響力的主題活動。為更好地落實各項工作，形成雙創(chuàng)合力，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)專門成立了“3+2”的工作隊伍（即一支網(wǎng)格化管理隊伍、一支分片管理城管隊伍、一支專業(yè)宣傳隊伍，以及一支志愿者隊伍和辦事處、社區(qū)其他人員組成的隊伍）。對轄區(qū)內(nèi)的流動攤販、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、小廣告整治、違規(guī)裝修施工現(xiàn)場等進行全時段規(guī)范與管理。對轄區(qū)內(nèi)夜市燒烤攤點進行綜合治理，規(guī)范夜市秩序，不斷提高商戶文明經(jīng)營意識。

與此同時，該區(qū)先后開展了以“誠信”為主題的道德講堂，以“創(chuàng)建全國文明城市、爭做文明市民”為主題的創(chuàng)建宣傳活動；“創(chuàng)建文明城市、文明禮儀教育”系列活動；“創(chuàng)建文明城市、小手拉大手”系列活動；“創(chuàng)建文明城市、志愿者在行動”等一系列活動。這些活動對居民價值觀產(chǎn)生潛移默化的影響，引領(lǐng)越來越多的市民汲取文明的養(yǎng)分，凝聚向上向善向美的強大力量。

駐馬店有“好人之城”的稱號，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)更是努力放大這個城市互助友愛的正能量。在創(chuàng)建全國文明城市的熱潮中，開發(fā)區(qū)抓住志愿服務(wù)這一關(guān)鍵，將其打造為雙創(chuàng)品牌和紅色風(fēng)景線，先后注冊創(chuàng)文志愿者50000多名積極主動參與到雙創(chuàng)中。由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨政機關(guān)、辦事處、居委會的工作人員和群眾組成黨徽閃爍、“巧媳婦”、暖心幫扶、俊輝愛心幫扶、蘭軍金牌調(diào)解、方園助老、趙國學(xué)醫(yī)療等26支特色志愿服務(wù)隊，更是在開發(fā)區(qū)境內(nèi)遍地開花、大放異彩，深受廣大群眾、黨員參與和支持。

進小區(qū)宣傳“雙創(chuàng)”知識，倡導(dǎo)人人參與。

強化落實推進 大手筆激起大浪潮

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市是市委、市政府著眼長遠、致力于“四個駐馬店”建設(shè)的重大決策部署，最能體現(xiàn)一級政府的認識程度和執(zhí)行能力，可以說是檢驗干部水平的“試金石”、考驗干部能力的“磨刀石”。市委、市政府發(fā)出創(chuàng)建號令伊始，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就把創(chuàng)建放到政治的高度、各項工作的首位來認識和落實，從大處著眼、小處落筆，精雕細琢，譜寫了一曲曲可歌可泣的創(chuàng)建樂章。

在開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動時，該區(qū)對于小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生堅持“樓到樓、門到門”清掃保潔。同時加強道路升級改造和市政設(shè)施維護，積極做好轄區(qū)道路日常養(yǎng)護，依托市、區(qū)“智慧城市管理指揮平臺”，設(shè)立全天24小時投訴電話，安排專人接聽，依靠群眾的力量，徹底消除衛(wèi)生死角。同時根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市標準，確定了總牽頭部門和責(zé)任部門，做到了定進度、定領(lǐng)導(dǎo)、定部門、定任務(wù)，創(chuàng)建任務(wù)全部落實到了基層單位和具體人員。

為將雙創(chuàng)工作落到實處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一方面采用定期舉辦創(chuàng)建工作例會、現(xiàn)場會的形式，對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報限期整改。另一方面，通過組織督察組新聞媒體記者實地點評，對轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角、各類不文明現(xiàn)象及時曝光，使不衛(wèi)生、不文明現(xiàn)象得到及時糾正，整體推動雙創(chuàng)工作深入開展。

為確保全區(qū)雙創(chuàng)工作整體推進、深入開展，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委、管委會加大督察力度，狠抓工作落實。對雙創(chuàng)工作實行處級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，分包領(lǐng)導(dǎo)對所分包的鄉(xiāng)辦、街道、社區(qū)、市場的雙創(chuàng)工作負總責(zé)，各責(zé)任單位“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了全區(qū)上下全面覆蓋、齊心協(xié)力的良好格局。各級領(lǐng)導(dǎo)親自上陣、深入一線，采取定期聽取匯報、現(xiàn)場辦公、書面通報等方式，狠抓督導(dǎo)推進，有力地促進了工作落實。

三年來，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委、管委會干部職工的不懈努力，廣大市民的熱情參與和積極配合，通過交通秩序綜合整治，戶外廣告（牛皮癬）與臨街門頭牌匾及架空管線專項整治，“三小”及公共場所“五小”單位綜合整治，夜市攤點、城鄉(xiāng)接合部、城中村、主次干道墻體立面環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及市中心城區(qū)流動商販專項整治，誠信建設(shè)攻堅行動、市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅行動、志愿者服務(wù)工作攻堅行動、未成年人和校園周邊環(huán)境整治攻堅行動，打出了一套漂亮的雙創(chuàng)組合拳，掀起了一波波全民積極參與雙創(chuàng)的新高潮，徹底改變城區(qū)面貌，同時向市委、市政府和市民交出了一張漂亮的成績單。

“城市，讓生活更美好；文明，讓城市更出彩。三年創(chuàng)建，改變的是城，也是人，更是一座城市由內(nèi)而外的全面升級。按照市委、市政府提出的開發(fā)區(qū)要成為全市經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)、樣板區(qū)和增長極的要求，站在一個更高的起點上，我們要讓雙創(chuàng)的成果得以鞏固和提升，讓全國衛(wèi)生城市、全國文明城市的獎牌始終熠熠生輝，不忘創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的初心，把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造成為駐馬店要素最為集中、經(jīng)濟最為活躍、空間最為廣闊的城市新區(qū)，實現(xiàn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓老百姓有更多的幸福獲得感，不斷滿足老百姓日益增長對美好生活的需求。”經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨委書記、管委會主任史愛民說。

志愿者在路口維護交通秩序。

志愿者宣誓。

道德講堂——關(guān)心未成年人教育。

文明標語上墻。

關(guān)王廟“漢風(fēng)”小鎮(zhèn)一角。

環(huán)境優(yōu)美的文明小區(qū)。