為了貧困群眾早日脫貧

——確山縣多舉措實施精準扶貧綜述

通訊員 高運洪 董俸馳

       自去年全面打響脫貧攻堅戰以來，確山縣多措并舉，全力推進精準扶貧工作深入開展。

       預防為主，筑牢醫療衛生保障網。該縣一是為每一位農村建檔立卡貧困人口免費建立規范化電子健康檔案。重點完善健康管理、醫療救助體系，切實做到早發現、早預防、早治療。二是選擇疾病負擔較重、社會影響較大的兒童先天性心臟病等9種大病進行集中救治。實行縣、鄉、村三級醫生跟蹤服務，并結合實際逐步擴大病種范圍，確保符合條件的建檔立卡貧困戶全部納入農村低保戶和臨時生活救助范圍。三是開展定期巡診，普及健康素養知識。組建醫療專家團隊，通過開展義診、送醫、送藥等醫療衛生扶貧活動，為貧困戶和村民解決實際困難。

       精確把脈，動態掌握貧困患者信息。該縣一是底數清楚。對患有大病、慢性病的建檔立卡貧困患者，納入貧困人口集中救治與動態管理，做到底數清楚、病種清楚、治療信息清楚。二是信息共享。以貧困患者專項調查和健康扶貧數據信息采集為抓手，建立縣扶貧辦、縣民政局、縣人社局等部門信息共享機制，建立相關部門數據共享的農村精準扶貧對象信息數據庫，建立以鎮（街道）為主導、衛生院輔助的貧困患者常態化健康信息采集機制，動態掌握貧困患者信息。三是篩選核查。嚴格篩選全村貧困家庭，特別是農村貧困獨生子女戶、雙女戶、臨時救助困難家庭等，定期對群眾信息進行核查，及時調整扶貧對象，暢通信訪渠道，接受群眾監督。

       簽約服務，確保貧困戶看病更方便。該縣按照“健康扶貧、不漏一人”的原則，為老年人、兒童、孕產婦和高血壓、糖尿病、重性精神病患者等免費提供健康體檢、隨訪和轉診等健康管理服務。家庭醫生對農村建檔立卡貧困人口重點對象簽約服務覆蓋率達100%。至目前，該縣所有貧困人口均建立了健康檔案，結對幫扶措施落實率在95%以上。

       上下聯動，多渠道提升貧困患者獲得感。該縣一是資源共享。深化公立醫院改革，加快推進以醫療救治、健康管理、質量控制、隨訪服務等為主的綜合服務平臺建設。通過加強質量控制、支援幫扶等形式，加強縣直醫院臨床專科建設和學科建設，構建醫療資源共享體系，提升縣級醫院綜合服務能力，讓貧困患者滿意。二是分級診療。實現縣、鎮、村（社區）三級基層醫療衛生機構疾病診斷能力、疾病治療能力、疾病康復護理能力、公共衛生服務能力和管理能力全面提升，有效破解“看病遠、看病難、看病貴”問題。通過醫療聯合體、分級診療，患常見病和多發病的群眾在基層醫療機構就診能享受到報銷起付線更低、報銷比率更高等優惠政策，極大地降低了群眾的醫療負擔。三是結對幫扶。扎實開展二級醫院支援幫扶鎮（街道）衛生院工作。該縣13個鎮（街道）衛生院（社區衛生服務中心）與縣二級以上醫院簽訂幫扶協議，派駐醫務人員到各鎮（街道）衛生院工作。派駐醫務人員充分發揮專業技術優勢，經常開展查房、病歷討論、理論授課，并參與鄉村醫生培訓、健康扶貧、健康會診、健康教育及分類救治等工作，進一步加強各鎮（街道）衛生院臨床科室建設、人員培訓，建立健全各項規章制度、崗位職責與操作規范，提高基層醫療服務水平與能力。四是關愛患者。2017年，由縣財政全額資助艾滋病家庭、五保戶、重點優撫對象和建檔立卡貧困戶參加城鄉居民醫療保險、精準扶貧大病補充醫療保險和意外傷害保險。各級醫療機構對特殊家庭開辟綠色通道，開設貧困患者專用窗口、專用門診、專用病房，免收掛號費、縣域內救護車接診費，治療時優先選擇基本藥物，提供優先就診、優先檢查、優先取藥等服務。