新京報記者1月31日從保監會獲悉，在日前舉行的保險資金運用相關專題培訓會上，保監會副主席陳文輝稱，必須深刻反思過去一段時間行業個別激進公司存在的問題，并列明包括公司治理失效、非理性舉牌等在內的“十宗罪”。他表示，國家法律和監管制度是紅線，決不允許出現所謂的“特殊”公司。

違規關聯交易等問題被點名

“當前，保險行業已經呈現高質量發展的積極變化。”陳文輝表示，這些積極的變化包括“萬能險占比同比下降16.9個百分點”、“保險資金配置更加多元、結構更加合理”、“激進經營、激進投資等亂象得到有效管控”及“服務實體經濟力度加大”等。

與此同時，陳文輝在會上表示，必須深刻反思過去一段時間行業個別激進公司存在的問題，避免重蹈覆轍，并列出問題涉及的十個具體方面。其中包括：個別公司股權結構復雜及公司治理失效，實際控制人凌駕于公司治理和內部控制之上；有的公司激進經營和高風險偏好，把保險公司異化為融資平臺；有的公司違規關聯交易和利益輸送；個別公司非理性舉牌和大肆跨境并購；有的公司將保險資金投向層層嵌套產品，放大杠桿；有的公司對財務投資和控股投資認識不清，為實現控制權不惜成本、不計代價。

記者注意到，針對保險資金運用的問題，保監會近期頻頻通過發布文件、公開表態等方式予以引導，包括規范險資設立股權投資計劃、明確險資運用涉及地方債的政策邊界等。

“決不允許出現所謂的‘特殊’公司”

“強監管”、“治亂象”是過去一年保險監管的主旋律。近期舉行的2018年全國保險監管工作會議總結稱，一年來，市場亂象得到集中整肅，非理性舉牌、境外收購等激進投資行為得到有效管控，一些業務領域亂象問題得到初步遏制。據了解，保監會系統2017年共處罰機構720家次，處罰人員1046人次，其中罰款1.5億元，同比增長56.1%，責令停止接受新業務24家。

陳文輝表示，未來一個時期，保險資金運用要牢牢樹立依法合規意識。“國家法律和監管制度是紅線，決不允許出現所謂的‘特殊’公司，任何機構挑戰法律的權威和監管的底線，都要付出追悔莫及的代價。堅定不移地把服務保險主業作為保險資金運用的發展目標，保障是根本功能，投資是輔助功能，不能本末倒置。”

對于今后一段時期的重點監管內容，陳文輝透露，包括強化境外投資監管、規范內保外貸行為、強化資產負債管理監管、加強投資能力牌照管理等。（記者陳鵬）