青山翰墨園。

烏海市龍游灣黃河濕地。

烏海市烏海湖休閑度假旅游區。

面對資源枯竭，烏海市以全域旅游為契機，緊緊抓住大眾旅游時代的新機遇，全面打造“山、水、城”三大旅游品牌，成為實現經濟轉型的新路徑。

全域旅游理念的提出是對旅游業重新認識和定位，顛覆性改變了人們的社會經濟資源觀、經濟觀。擁黃河新城，兼具森林、草原、沙漠、冰雪為核心的全生態自然景觀，又具有厚重的歷史文化，草原文化、民俗文化、紅色文化內涵，烏海市擁有了“采不盡、挖不完”的全域旅游資源。

自治區主席布小林在首屆旅游大會上指出，內蒙古作為旅游資源大區，必須站在全局和戰略高度，把旅游業擺在應有位置。我區的人文歷史、民族風情獨具特色，自然景觀原始、神秘，大森林、大草原、大沙漠，無論春夏秋冬，行走于其中，都如同置身于巨幅畫卷之中，發展旅游業的條件得天獨厚。各級政府要把握旅游業的發展方向和要求。突出地方特色和文化內涵

2017年初，烏海市旅游發展大會緊緊抓住機遇，認真貫徹自治區旅游發展大會精神，確立了“全域旅游、全時旅游、全民旅游”的發展目標。

旅游業是覆蓋一、二、三產業的綜合產業。秉持優勢資源的烏海市，遵循全域旅游發展思路，旅游優先發展的戰略，把創建烏海湖國家休閑度假旅游區作為重點，全力打造甘德爾山、烏海湖、烏海城三篇文章，把旅游業發展與調整結構、擴大內需、文化傳承、脫貧攻堅等重點工作結合起來，把旅游在服務業中的龍頭帶動作用發揮到極致。完善旅游基礎設施和公共服務體系，提升城市旅游觀光、文化娛樂、商務會議和休閑購物功能，推動旅游+文化+體育+農業+工業，融入“一帶一路”經濟帶，激活產業發展，實現旅游業由新的經濟增長點向重要戰略性支柱產業轉變。

烏海市委書記史萬鈞在全市旅游發展大會上表示，烏海是一座工業城市，是一座新興城市，是一座移民城市，更是一座轉型升級任務比較重的城市。烏海要對外開放，開放需要平臺，而旅游就是一個很好的平臺。通過這一平臺，烏海獲得了多方位的價值回饋。旅游業是典型的形象產業、眼球經濟，搞好宣傳營銷至關重要。以獨特的創新營銷方式，宣傳烏海旅游的特色和魅力，‘上善黃河水、大美烏海湖’、‘來沙漠看海’這些旅游品牌宣傳早已經聲名遠播，烏海葡萄、沙漠紅酒打造經典、引領時尚的品牌效應還有很大提升空間， 烏海的美可謂無處不在。

2017年7月，一部《我想去沙漠看看海》的短片在社交媒體上引起熱議。短片講述了獨腿騎士王永海在烏海市不間斷騎行200公里、克服身體障礙穿越沙漠、領略烏海湖風光的故事。

是什么原因使這部短片引起如此大的反響？一方面是王永海頑強的品質打動了觀眾，另一方面是烏海獨特的景觀吸引了他們。烏海是蒙元文化、黃河文化、西夏文化、移民文化與工業文明融合發展之地，1754平方公里區域面積匯集了黃河、濕地、草原、烏蘭布和沙漠以及“植物界大熊貓”四合木、世界上最早的巖畫桌子山巖畫、滿巴拉僧廟等眾多旅游資源。文化元素的兼容性、自然風貌的多樣性、特色景觀的稀缺性、區位交通的便利性，共同造就了烏海旅游業發展的良好基礎。

為進一步提升旅游的核心競爭力，烏海市出臺了《關于進一步加快旅游業發展的實施意見》，進一步完善了烏海旅游地圖、旅游標識系統、旅游形象宣傳系統建設。隨著烏海湖水面的形成及甘德爾山蒙元文化景區主體建筑的基本完成，烏海市旅游形成“一山一水”優美舒適的自然環境。如今到烏海旅游，不再是看一回風景，拍一張照片、吃一頓飯，而是從沙漠到湖邊、從城市到農村、從觀光游到體驗游，遞進式的全域深度體驗。

近幾年，烏海旅游的發展氛圍和速度史無前例，正在逐步走向品質化、品牌化。“十二五”期間，全市旅游總收入為109.84億元，年均增長率23.6%；旅游總人數734.02萬人，年均增長13.9%。

早在幾年前，來烏海旅游的人數還不是特別多。伴隨全域旅游深度發展，烏海市加大旅游投入，旅游實現了從無到有、從小到大的漸進轉變，呈現出快速健康發展的良好態勢。2016年，烏海市接待游客209.64萬人次，同比增長13.39%；實現旅游總收入40.56億元，同比增長23.02%。旅游業已經成為烏海市經濟發展新的增長點。

素有“煤城”之稱的烏海在產業轉型的道路上，積極培育旅游業新產品、新業態。緊跟市場動態，找準旅游業與各行業的結合點，大力實施“旅游+”戰略，滿足游客多樣化、個性化旅游需求，提升旅游業融合帶動力。推動旅游業與其他服務業互動發展，與一、二產業融合發展，使旅游觸角延伸到各行各業。大力開發烏海湖水上休閑、冰雪旅游、房車營地、低空飛行等新型旅游項目，積極培育沙療、醫療護理、康復保健等休閑養生項目，著力打造游客興奮點和產業增長點。依托陽光田宇、吉奧尼葡萄莊園等項目，發展休閑農業和鄉村旅游；依托節慶賽事，發展生態游、休閑游、體育游、會展游、賽事游等旅游新業態，不斷豐富休閑旅游產品，努力讓游客來得更多、留得更久、玩得更開心。

同時，烏海以旅游基地創建和景區景點建設為依托，通過做精個體、做大龍頭、做長鏈條，帶動高端產業集聚和主流客源集散。把現有旅游景點做精做特、旅游企業做大做強，集中培育打造一批高A級景區，形成烏海旅游的獨特吸引力和核心競爭力。打造環山湖旅游品牌，海勃灣區率先創建全域旅游示范區，提升城市觀光休閑度假功能。

史萬鈞表示，旅游業是國民經濟的重要戰略性支柱產業，是烏海市轉型富民的源頭活水，已經成為烏海市黨政干部的一致共識。烏海把旅游業擺在優先發展的戰略位置，全方位、系統化優化區域資源配置，推動全域旅游發展，促進區域資源有機整合、產業深度融合和全社會共同參與。把烏海打造成中國西部區域特色旅游目的地。（李興斌）