新華社北京10月10日電題：誰在傳播股市謠言？監管“鷹眼”盯著你！

新華社記者許晟、劉慧

兩名在股市造謠的當事人狀告證監會一事，近期二審宣判維持了證監會的判罰。在人人都有麥克風的自媒體時代，普通人也可能成為謠言的制造者和傳播者。證監會相關部門負責人9日表示，股市謠言危害大，一旦發現造謠者，必定嚴懲。

沒有獲利也要嚴懲

2015年6月，劉某在股吧編造發布“東莞證券針對5000萬VIP的風險預警”的虛假信息，說能空倉就空倉，引得不少股民跟風拋售，影響市場。

2015年5月，陳某在微博發布《關于成立三一軍工部的決定》的真文件截圖，卻配上假消息：“三一拿到了軍工準入證”，并@第一工程機械網等媒體賬戶，當天午后開盤后兩分鐘，三一重工即漲停。

事件發生后，東莞證券、三一重工分別發布澄清公告，一稱沒有所謂的風險預警；一稱業界并沒有軍工準入證等，公司未獲軍品生產相關資質，成立軍工項目部一事還處于前期調研和可行性研究階段等。

造謠者終究難逃懲罰。近期，二審判決維持了證監會的行政處罰決定，即劉某被處以15萬元的罰款，陳某被處以15萬元的罰款。

證監會相關部門負責人9日提醒，資本市場的前提是法治和信用，每個市場參與者既是投資者，也可能是實施違法行為的人，隨便編造傳播虛假信息破壞的是整個市場，謠言盛傳也會讓自己的利益受損。

無中生有，捏造“內幕”消息獲利

買了股票沒大漲怎么辦？少數投資者選擇造出“內幕”消息，影響股價以獲利。

在證監會查處的“湖南發展收購財富證券”虛假信息案中，違法人員王某在2015年的4月20日、22日共買入6萬股“湖南發展”股票，22日晚間便在股吧編造“湖南發展有可能募資收購財富證券”的假消息，隨后三天，股價大漲26.3%，逼得上市公司連續兩天發布澄清公告。

極不負責任的傳謠也會影響市場。今年7月5日，同花順網絡用爬蟲軟件扒出了一篇老文章，未經核實便以“傳復星集團董事長失聯”的標題發出，受此影響，7月6日，相關概念A股及港股大跌，多只跟蹤指數ETF基金回撤明顯，目前此事已被立案調查。

還有靠薦股“收入”上千萬元的。證監會2015年通報的案例中，北京某信息技術公司在未取得證券投資咨詢業務資格的情況下，利用“創富錦囊”平臺，提供有償薦股服務,注冊用戶曾達94432人，非法獲利約1060萬元。

其實，國際上不少證券交易所對自媒體、股評師都有特別的監管措施，如果出現不符合職業規范行為的，可以立即發出警告，甚至撤銷從業資格。我國監管層也多次表示要嚴打“黑嘴”。

謠言怎么管？

有信息，資本市場的基本功能才能維持，但有些人為達非法目的蓄意制造假消息，或者極不負責任地傳遞虛假信息，就會破壞秩序、坑害股民。業內建議，強信披、嚴監管，要多層面共同發力讓謠言“出不了戶”。

“不管是為了牟利，還是不負責任地傳遞假消息，客觀上都會導致市場信息失真，可能使散戶受損失，法律層面上看，兩者都屬于違法行為，情節嚴重的，要依法追究刑事責任。”清華大學法學院教授湯欣說。

上市公司本身信息披露不充分，也會讓謠言乘虛而入。中國人民大學商法研究所所長劉俊海認為，上市公司等信息披露義務人應按規范，不折不扣地強化信息披露的真實性、準確性、完整性、及時性等，減少信息不對稱空間。

實際上，近年來，交易所對上市公司信息披露的要求已經在加強，澄清公告明顯增多。據不完全統計，今年以來，截至目前，A股上市公司共發布298件澄清公告，與去年一年的澄清量相當。2016年A股上市公司共發布澄清公告342件。

證監會相關部門負責人9日表示，不負責任的言論會給資本市場帶來信息干擾，對合法的、規范的信息傳播途徑產生污染。證監會長期關注編造和傳播謠言的監管方向，嚴厲打擊相關違法行為，以保證資本市場的公開透明，健康發展。

其實，不管監管多努力，謠言止于智者一說在資本市場仍行得通。投資者要多學習相關專業知識，不要讓謠言沖昏頭腦，不要占小便宜吃大虧，還要管住嘴，不傳謠，不做謠言的幫兇，讓市場秩序更健康，也讓自己的錢袋子更安全。