時代的發展、科技的進步，使其有關專業技術人員的水平需求越來越高。因此，開展專業技術人員的繼續教育是實現技術人員水平提高的主要手段，從而為繼續教育工作的開展提供了更加寬廣的空間。但是，就目前而言，這一問題中存在著多方面的問題尚未被解決。只有基于這些問題入手，探尋出有效的解決途徑和措施，才能實現再教育質量的提高，更好的滿足新環境中對人才的需求問題，最終保持國內技術人員繼續教育工作更好、更快、更加平穩的前進。

一、繼續教育的重要性

（一）符合戰略要求

十八大中，明確了科技創新在社會生產力的發展和綜合國力的增強中的重要地位，將其置于國家發展的重中之重。另外，報告還提到，加大科技體制改革力度，加速國家創新體系建設，構建以企業為主體、市場為導向、產學研相互結合的技術創新體系。而想要實現這些目標的前提，便是充足的創新能力人才。專業技術人員繼續教育，其教育對象為技術人員，教育依據為社會需求和發展條件，教育結構是更新知識，填補不足，建立廣泛的知識體系，增強專業技術能力和創新水平為初衷的教育形式。繼續教育是提高相關技術人員創新水平和綜合素質的主要途徑。

（二）強化人事管理

當今社會中，市場競爭更側重于知識和技術的競爭，專業技術人員逐漸成為一個企業提高市場競爭力的首要力量。基于全球化和市場化越來越嚴重的環境下，技術人員只有具備良好的素質水平，才能滿足需求。對其開展繼續教育，提供實踐機會，打造出一批技術能力過硬，創新水平較高的技術型人才，對于企業人事管理的強化是非常有利的。

（三）強化技能水平需求

良好的創新素質是專業技術人員的客觀要求，生產力的發展與提高都必須依靠科學技術人員。伴隨著經濟發展和社會進步，想要依靠一種技能而受益一生的情況是不太可能的，技術人員還需要在各種變化中不斷改變調整自己。而想要實現這種改變，繼續教育便是其最有力最有效的途徑，不斷接受新知識，獲得新技能，從而全面提高業務水平。

二、 繼續教育現狀

國內較其他國家相比，有關技術人員繼續教育開展較晚，同時還要受到來自多方面的條件約束，加大了該工作的開展難度。

（一）未形成系統科學的繼續教育認知

1.上級領導認識不夠

開辦繼續教育，其載體為企事業單位。而在一部分企業或事業單位中，對這一問題仍未形成科學的認知，有關其各方面反映遲鈍，沒有給予高度重視，從而致使技術人員繼續教育工作的開展很大程度上受到阻礙。部分領導更加側重于界內政績，從而對其發展性和持續性不夠重視。有關人才聘任和選擇中，關注量的累計，而忽略質的高低。

2.技術人員自身意識不足

部分技術人員對繼續教育的認識不夠透徹，即使公司企業為其提供繼續教育服務，大多也是以一種敷衍的態度去承受，對培訓的最終目的不明確。還有部分技術人員思想守舊，對繼續培訓的認識僅僅停留在企業布置的任務層面，完成繼續教育也只是為了獲得學分，在評級中占有優勢。這些人員大部分不具備繼續教育相關條例法規的知識，有關繼續教育培訓重要性和其自身應擔負的責任沒有科學合理的意識，從而在主觀方面致使了培訓只是形式、效果無關重要的局面。

（二）失調的理論與實踐

專業技術人員大多都具備豐富的理論知識，且能夠開展一定層面上的科研，具有較高的綜合素質。基于這種前提下，開展技術人員繼續教育還需要有全新的課程構建和內容填充。但目前繼續教育課程的選擇和設計更多是圍繞教師來設計，教學內容也沒能將實際需求作為參考依據，從而造成嚴重失調的理論與實際，學到的東西在實際應用中效果一般。

（三）過于形式化

由于社會中對于繼續教育的要求越來越普遍，眾多企業、單位也陸續的實施繼續教育。但是多大都沒有明確清晰的培訓認知，多是為了交差敷衍。大多數都是選擇短期培訓，從外聘請知名教育工作者，通過講學的方式來開展培訓。欠缺的約束機制導致參與培訓的員工對繼續教育也無法全身心投入，多是將其看做一個形式而已。

三、實現繼續教育創新途徑

（一）明確教育理念

教育理念包括兩點，其一是終身教育理念：這一教育理念是基于社會達到一定水平后，有關教育的需求和產物，也是其前進的方向。繼續教育的最終目的是為了滿足科學進步、社會發展對技術人員的要求，也是技術人員能緊隨時代前進節奏，增強其創新能力和綜合素養；其二是繼續教育現實意義理念。完善的繼續教育系統是提高專業技術人才隊伍建立，尤其是提高能力的主要途徑，是人才強國戰略實現的首選途徑，是增強國內競爭水平、促進創新型國家建設的實際需求。

（二）教育內容、課程設計

科學合理的課程設計是提高教學質量的重要手段。參與繼續教育的技術人員，大多崗位不同、行業各異，素質水平及職稱級別都有很大差異。繼續教育公共課是所有技術人員都應參與的教育項目，例如經濟政治理論、管理學、創造學等；專業課程則需要按照各技術人才的實際專業進行設計和設定，同時還需考慮學員所處的職位和級別，最終目的是為學員奠定堅實的基礎；靈活課程是根據學員專業特點來開展實地參觀講學，并聘請相關部門專家進行實地講學，更深入的增強學員專業技術能力；專題講座的開展，最終目的是為了擴展學生知識范圍，為其良好創新力的培養奠定基礎。要根據實際形勢要求，以基層實際和客觀條件為基準，全面掌握技術人員需求，主要挑選與其工作聯系比較密切，對實際問題解決有良好作用的知識內容為培訓重點。

（三）提高教育靈活性

通過創新選擇新型的教育方式，提高教育的靈活性。方式的創新主要從教育手段、教學方法等方面入手。另外，新型的教學方法對于培訓水平的提高迫在眉睫。技術人員繼續教育想要實現理論知識學習、實際能力培養，以及綜合素質的提高，就必須將系統的教學和學員積極性二者聯系。并實現理論與實踐的和諧相融，不斷探尋全新的教學模式，并從多方面配合教學改革的開展。

（四）創新教育機制

培訓機制在專業技術人員繼續教育中，也是非常關鍵的。如整體管理機制、細節調整機制、激勵約束機制等多方面。遵從專業技術人員繼續教育開展的實際情況，不斷創新技術人員繼續教育機制，在教育工作開展中起到了有力的促進作用。

1.關于整體管理機制的創新：首先要獲得組織部門主管以及職能部門的配合，以及社會多方面的共同努力，建立一個完善的繼續教育系統，全面調動培訓單位、施教部門以及參與培訓的單位管理主體的配合，充分協調參與中的各個方面，彼此協作相互調整。

2.關于細節調整機制的創新：繼續教育施教部門要強化教育管理方面的創新，開辦教育基地需按照各針對性的培訓班次來設計對應的考核標準，制定一系列的評分準則，將多方面成績量化評分。通過這些方面的努力，建立健全一套完善的管理標準，創造一個積極正向，激情澎湃的學習教育氛圍，使專業技術人員繼續教育更加有力的開展。

3.關于約束機制的創新：開展有效的繼續教育，完善的約束制度是必不可少的，這些制度能夠很大程度提高其創辦效果。想要建立完善約束機制并將其應用在實際中，需要將技術人員受教育情況作為其評定的標準之一，在后期任職評分中，依據培訓考核結果，從中獲取今后發展中所需要的知識理論，抬升自身綜合水平和綜合競爭力。

（五）關注職業道德教育

技術人員繼續教育不但要加大技術人員業務教育力度，更應該關注從業人員的職業道德素質。提倡“務實”和“創新”的發展理念，堅持“誠信”、“協作”、“奉獻”的人文主義，全面抬升技術人員隊伍的職業素養層面。十八大中提到，要實現小康社會，先決條件是堅定不移的堅持社會主義文化，形成適應現代社會主義市場經濟、符合社會主義法律體系、繼承中華民族傳統美德的社會主義思想觀念。

四、結束語

時代的不斷進步總是能為人們的生活帶來全新的舒適和便利，但同時，也必然會對其帶來挑戰與危機。也就是說，現今世界范圍內的競爭，本質而言都離不開科技和經濟的競爭，只有在這兩方面提高自身水平，才能從根本上提高競爭能力。目前，要重點增強繼續教育認識，對其有明確定位，加大基礎教育建設力度，制定健全的繼續教育體系，全面提高教育質量，堅持繼續教育的專門性、針對性，最終促進專業技術人員繼續教育更加平穩快速的前進，增強個人、單位，甚至是整個中國的競爭實力。

課題主持人：王淑軍（濮陽市華龍區教育培訓中心）

課題參加人：張利峰 王思源 趙同偉 吳月娥 李錫虎