至目前，開展專項(xiàng)治理85項(xiàng)，建章立制152項(xiàng)，挽回各類經(jīng)濟(jì)損失200余萬元

本報(bào)訊 （記者 付建強(qiáng)）去年以來，平輿縣切實(shí)把做好巡察整改“下半篇文章”作為彰顯巡察利劍作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高政治站位，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，取得了明顯成效，通過開展全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察整改工作，至目前已立案172件，給予黨政紀(jì)處分123人，開展專項(xiàng)治理85項(xiàng)，建章立制152項(xiàng)，挽回各類經(jīng)濟(jì)損失200余萬元。

提高政治站位，推動(dòng)解決“三大問題”。把推動(dòng)解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”作為開展巡察整改工作的“總綱”，督促全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極整改基層黨的“三大問題”，強(qiáng)化基層黨的建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。一是加強(qiáng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度，進(jìn)一步夯實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管黨治黨的主體責(zé)任，層層落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直所站等二級(jí)機(jī)構(gòu)、村委等黨組織主要負(fù)責(zé)人管黨治黨的政治責(zé)任。二是強(qiáng)化基層黨的建設(shè)。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共新建黨支部15個(gè)，新建黨小組88個(gè)，重新登記黨員185名，上黨課253次，召開黨支部會(huì)議402次，召開各級(jí)黨組織黨員大會(huì)172次，召開民主生活會(huì)41次，進(jìn)一步嚴(yán)肅規(guī)范了黨組織生活，健全完善了“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)。三是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任，進(jìn)一步提升執(zhí)紀(jì)辦案能力，加大案件查辦力度，集中查處一批違規(guī)違紀(jì)案件。巡察整改工作開展以來，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)、移交問題線索，已立案86起，通過踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，誡勉談話15人，組織調(diào)整9人，給予黨政紀(jì)處分87人。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整改巡察發(fā)現(xiàn)問題。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六大紀(jì)律”方面的238個(gè)問題，認(rèn)真抓好整改，做到“事事有回音”。一是在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共整改問題41個(gè)，并針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問題開展專項(xiàng)治理。先后選派32名優(yōu)秀人才擔(dān)任村“兩委”主要職務(wù)，調(diào)整充實(shí)、提拔重用55名30歲以下的股級(jí)干部，切實(shí)構(gòu)筑了向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍。二是在執(zhí)行組織紀(jì)律方面，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共整改問題49個(gè)，并組織開展了黨組織軟弱渙散、黨的組織生活不經(jīng)常、違規(guī)任用干部、基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度不落實(shí)、民主生活會(huì)制度不落實(shí)問題等專項(xiàng)治理。通過開展專項(xiàng)治理，共整改違規(guī)任用干部問題23個(gè)，清退自聘村干部16名，全面推進(jìn)了基層黨建工作。三是在執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共整改問題74個(gè)，針對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”開支過大、財(cái)務(wù)管理混亂、濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題開展了專項(xiàng)治理。通過開展專項(xiàng)治理，共排查整改財(cái)務(wù)管理問題70項(xiàng)，退還違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼1.9萬元。四是在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共整改問題74個(gè)，針對(duì)農(nóng)村低保、扶貧增收項(xiàng)目（豬仔）、違法占地、違法建筑、危房改造、工作紀(jì)律、教育“一補(bǔ)”資金發(fā)放等方面存在的突出問題，全面開展專項(xiàng)治理。通過開展專項(xiàng)治理，共取消不符合危房改造標(biāo)準(zhǔn)的39戶改造戶，退還違規(guī)收取的扶貧豬仔發(fā)放押金2萬元，收繳違規(guī)發(fā)放的扶貧資金1.5萬元，重新發(fā)放教育“一補(bǔ)”資金15.83萬元；共拆除違法建筑14處，責(zé)令整改完善用地、建設(shè)手續(xù)“兩違”土地59宗，共對(duì)遲到、早退、空崗等違反工作紀(jì)律的135名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部、教師予以全鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。

嚴(yán)查問題線索，形成強(qiáng)力震懾。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的查辦上，積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，切實(shí)形成了強(qiáng)力震懾。至目前，根據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，全縣三輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察已立案172件，誡勉談話41人，組織調(diào)整9人，給予黨政紀(jì)處分123人，移交司法機(jī)關(guān)15人。特別是根據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)的陽(yáng)城鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)陳華威涉嫌違紀(jì)問題線索，經(jīng)立案調(diào)查核實(shí)：2009年至2016年，陳華威克扣、挪用五保戶養(yǎng)老金，套取殘疾人危房改造補(bǔ)助款，收受、騙取群眾錢財(cái)?shù)龋塾?jì)涉案金額200余萬元。陳華威被開除黨籍、開除公職，8名涉案人員被移交司法機(jī)關(guān)處理。該案的移交查辦，在全縣形成了強(qiáng)力的震懾。

注重建章立制，鞏固巡察整改成果。注重從體制機(jī)制上堵塞漏洞、倒逼改革，助力全面從嚴(yán)治黨，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)基層黨的“三大問題”和干部任職違規(guī)、“三重一大”制度不落實(shí)、“三公經(jīng)費(fèi)”居高不下、濫發(fā)津補(bǔ)貼、招商引資支出混亂、套取截留、貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧及涉農(nóng)惠農(nóng)資金等共性問題，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門經(jīng)過認(rèn)真研究，從健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等層面，共出臺(tái)各類規(guī)章制度152項(xiàng)，積極構(gòu)建了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類突出問題的長(zhǎng)效機(jī)制。