充分認識當今國情新變化

（把握大時代大趨勢 展開新理念新長征·國情篇）

　  理解中國國情，準確把握當今中國的時代方位和發展大勢，是處理好所有改革發展問題的基本依據。要有歷史視角，深刻認識時代潮流，知曉中國發展道路從哪里起步、走到了哪里、未來將走向何方；要有辯證思維，理解中國社會主義現代化是一個從量變到部分質變、進而實現整體質變的前后相繼、不斷升級的演變過程；要有國際視野，科學判斷世界形勢和國際環境的發展變化，找準中國在世界發展和人類文明進步中的定位。

　　從社會主義初級階段的跨度理解中國國情：我國處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，同時經濟社會發展呈現出新特點

　　理解中國國情，首先要理解中國的社會性質。中國是社會主義國家。改革開放以來，我們開辟中國特色社會主義道路，形成中國特色社會主義理論體系，完善中國特色社會主義制度，取得了中國發展進步的道路優勢、理論優勢、制度優勢；既把成功實踐上升為理論，又以正確理論指導新的實踐，還把實踐中已見成效的方針政策及時定型為黨和國家的制度，極大地解放和發展了社會生產力、改善了人民生活、提高了綜合國力。目前，我國已成為世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國、第二大服務貿易國、第二大對外投資國，中國特色社會主義優越性在國際比較中不斷彰顯。

　　然而，必須深刻認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。習近平同志深刻指出：“當代中國最大的客觀實際，就是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這是我們認識當下、規劃未來、制定政策、推進事業的客觀基點，不能脫離這個基點。”社會主義初級階段這個最大國情、最大實際，決定了我們仍要堅持以經濟建設為中心，把發展作為解決一切問題的關鍵。

　　我國的社會主義初級階段，是從20世紀50年代中期到21世紀中葉百年左右的歷史過程，是從“一窮二白”到基本實現社會主義現代化的“百年長征”。在過去的一個甲子，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結合起來，獨立自主走自己的路，社會主義現代化建設在探索中前行。特別是實行改革開放，建設中國特色社會主義，實現了現代化建設“三步走”的前兩步目標，人民生活總體達到小康水平。當前，我國正處在全面建成小康社會的決勝階段，到2020年將全面建成小康社會，實現第一個百年目標；到本世紀中葉，將建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現第二個百年目標。

　　習近平同志指出：“既要看到社會主義初級階段基本國情沒有變，也要看到我國經濟社會發展每個階段呈現出來的新特點。”具體來看，當前我國經濟社會發展階段的新特點表現為以下幾個方面。

　　我國經濟發展進入新常態，要把適應、把握、引領新常態作為貫穿發展全局和全過程的大邏輯。我國經濟發展進入新常態，這是黨中央綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。新常態下我國經濟發展的主要特點是：增長速度要從高速轉向中高速，發展方式要從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。實現這四個“轉向”，必須堅持穩中求進工作總基調，以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，加快實施創新驅動發展戰略，促進經濟提質增效升級。

　　全體人民的生活質量、發展能力、發展水平不斷提高，對幸福美好生活有了新期待。改革開放以來，我國農村貧困發生率從1978年的97.5%大幅下降到2015年的5.7%，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別從1978年的343.4元、133.6元大幅提高到2015年的31195元、10772元，人民生活水平顯著提高。與此相伴隨，按照以預期壽命、教育水準和生活質量為基礎變量的聯合國人類發展指數（HDI）衡量，我國已于“十二五”時期進入高人類發展水平（HDI指數大于0.700）階段，預計“十四五”時期將進入極高人類發展水平（HDI大于0.800）階段。隨著生活質量的提高，人民對實現各項權益有了新訴求，對過上更好生活有了新期待。我們不能有絲毫自滿和懈怠，必須再接再厲，使發展成果更多更公平惠及全體人民。

　　工業化、城鎮化、現代化快速推進，同時社會主要矛盾有了新的表現形式。經過改革開放30多年的快速工業化，我國已成為世界最大工業國，制造業增加值占世界的近1/4；經歷了世界最大規模的城鎮化進程，城鎮人口從1978年的1.7億人上升至2015年的7.7億人，到2020年，常住人口城鎮化率將達到60%，城鎮人口將達到8.5億人，高于美國和歐盟的人口總和。新的發展階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾表現出新特征：由總量供給不足轉變為有效供給不足、無效和低端供給過剩，需要加快推進供給側結構性改革，實現供求關系新的動態平衡；增長速度由高速轉為中高速，結構性矛盾更加突出地暴露出來，需要加快轉變經濟發展方式；人力資本水平與發達國家相比仍然偏低，在勞動生產率水平、創新能力方面仍有較大追趕空間，在人均收入、人民生活水平方面仍有較大差距；隨著經濟規模增大，能源資源約束、生態環境瓶頸更加凸顯。

　　在新的歷史起點上走好社會主義初級階段的長征路，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

　　從實現中國夢的高度理解中國國情：中國現代化從“局部現代化”走向“全面現代化”，比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標

　　2012年11月，在參觀《復興之路》展覽時，習近平同志深情地說：“每個人都有理想和追求，都有自己的夢想。現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福。這既高度濃縮了今天中國人的奮斗追求，又全面承繼了革命前輩們的光榮傳統。從實現中國夢的高度理解當今中國國情，可以發現：全面建成小康社會是向實現中華民族偉大復興中國夢邁出的關鍵一步，我國現代化已經從“局部現代化”走向“全面現代化”，我們比歷史上任何時期都更接近實現中華民族偉大復興，比歷史上任何時期都有信心、有能力實現中華民族偉大復興。

　　實現夢想的信心來自于已經取得的偉大成就。改革開放30多年，中國走完了發達國家幾百年走過的發展歷程，經濟總量從世界第十位躍升到第二位，創造了舉世矚目的經濟奇跡。與此同時，中國在增進民生福祉方面也創造了人類歷史上的奇跡：7億多貧困人口擺脫貧困，對全球減貧的貢獻率超過70%，被國際社會譽為“人類歷史上前所未有的偉大成就”；人均國民總收入從190美元連續翻番達到約8000美元，從低收入國家跨入上中等收入國家行列，13億多中國人的生活水平實現了質的飛躍。中國從物質和思想兩個方面極大地推動了世界文明發展進步。中國是拉動世界經濟增長的最大引擎，近年來對世界經濟增長的貢獻率接近30%，超過美國居全球第一位。中國為改善全球治理、探索人類更好社會制度提供了中國方案，為促進世界發展和穩定貢獻出中國智慧。中華民族穿越5000多年的文明史，以嶄新的姿態屹立于世界民族之林。

　　實現夢想的信心來自于為世界提供了可資借鑒的現代化新道路。2008年的國際金融危機，不僅是資本主義生產方式的經濟危機，也是西方現代化道路的政治危機。發達國家向發展中國家轉嫁危機，把世界經濟拖入寒冬；美國對外擴張霸權，甚至不惜挑起戰爭，其國內民主遭遇困境、貧富差距持續擴大；英國脫歐公投、難民危機等引起歐洲震動，民粹主義興起，種族主義抬頭，西方現代化道路弊端叢生。中國則通過成功實踐，讓人們看到了克服西方現代化弊端、走出現代化新路的希望。中國把社會主義制度的優勢與市場經濟的優勢結合起來，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，走出了生產力水平大幅提高、以實現共同富裕為價值取向的現代化道路。堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化，堅持共建共享發展，走出了生產發展、生活富裕、生態良好的現代化道路。順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，積極倡導打造人類命運共同體，走出了通過合作共贏實現共同發展、和平發展的現代化道路。中國的現代化正在超越幾百年來以經濟現代化、物質現代化為標志的西方現代化，走向包括經濟現代化、政治現代化、文化現代化、社會現代化、人的現代化、國家治理體系和治理能力現代化以及生態文明、國防和軍隊現代化在內的全面現代化。人類現代化進程因為中國的探索和貢獻而展現出更加光輝燦爛的前景。

　　實現夢想的信心來自于中國特色社會主義的獨特優勢。中國具有集中力量辦大事的社會主義制度優勢。從促進經濟持續健康發展到大規模扶貧脫貧，從重大科技攻關到快速推進工業化，從激發人的活力和創造力到公平分享改革發展成果，從重大工程建設到搶險救災……集中力量辦大事，是我們成就事業的重要法寶。中國具有深刻把握經濟社會發展規律的思想優勢。在對發展規律的深化認識中，中國的發展理念不斷完善。黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，為破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢提供了科學指南。它堅持以人民為中心的發展思想，把實現人民幸福作為發展的目的和歸宿，是針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟復蘇低迷開出的對癥藥方。貫徹落實新發展理念，將帶來一場關系我國發展全局的深刻變革，推動發展實踐的全面突破。中國具有堅持中國共產黨領導的執政黨優勢。辦好中國的事情，關鍵在黨。中國共產黨的領導，是中國革命、建設、改革不斷取得勝利最根本的保證，是中國特色社會主義最本質的特征，也是中國特色社會主義的最大優勢。如果沒有中國共產黨的領導，今天的中國可能還不及印度，更談不上追趕美國。中國共產黨是中國人民的主心骨和中國特色社會主義事業的堅強領導核心。在中國共產黨的領導下，全體中華兒女為了國家富強、民族振興、人民幸福而團結奮斗，匯聚起實現中國夢的強大力量。

　　從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的維度理解中國國情：由大國邁向強國，中國特色社會主義建設全面推進

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，形成了協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。“四個全面”戰略布局是我們黨在新形勢下治國理政的總方略，是事關黨和國家長遠發展的總戰略。它同“五位一體”總體布局一起構成了中國特色社會主義的頂層設計，完善了黨在社會主義初級階段的基本綱領，深化和拓展了黨的基本路線。從統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的維度理解中國國情，可以看到：中國特色社會主義是全面發展的社會主義，協調推進“四個全面”戰略布局為中國發展提供了根本保障和根本動力，中國特色社會主義事業在經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨的建設等領域全面推進，中國正在由大國躍升為強國，呈現經濟發展、政治昌明、文化繁榮、社會和諧、生態改善、黨的先進性和純潔性不斷提高的良好態勢。

　　在經濟建設方面，中國經濟發展進入新常態，動力轉換、結構優化，與世界的互動性顯著增強。中國已經成為名副其實的經濟大國、工業大國、貿易大國、科技大國，正在努力邁向更高發展階段，邁向經濟強國、工業強國、貿易強國、創新強國。

　　在政治建設方面，人民民主的范圍更大、水平更高、落地更實，民主制度更加完善，民主形式更加豐富。依法治國基本方略加快落實，法治政府建設扎實推進。黨的領導方式和執政方式不斷改進和完善，國家治理效能全面提高。

　　在文化建設方面，推動物質文明和精神文明協調發展，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承和弘揚中華優秀傳統文化，全民文化創造活力空前迸發，適應人民文化需要的精品力作不斷涌現，構建起中華文化走向世界的文化開放格局。

　　在社會建設方面，大力創新社會治理，全民共建共享的社會治理格局正在形成。將福利水平提高建立在經濟和財力可持續增長的基礎上，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，向著共同富裕目標穩步前進。

　　在生態文明建設方面，生態治理力度不斷加大，環境保護觀念深入人心。綠色經濟、綠色能源快速發展，主體功能區布局基本形成，生態系統穩定性增強，綜合防災減災能力和應對氣候變化能力明顯提高，人居環境將持續改善。

　　在黨的建設方面，堅定推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態，以黨風促政風帶民風，贏得了黨心民心，為開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。

　　當然，也要清醒看到，在我國長期高速發展、超大規模經濟社會轉型的特定背景下，一些深層次矛盾和問題集中出現。比如，經濟下行壓力加大，社會利益格局深刻變化導致矛盾增多，收入差距仍然較大，基本公共服務均等化水平有待提高，經濟發展與環境保護矛盾突出等。發展中出現的問題要通過更好發展來解決，有效解決問題是我們向更高發展水平躍升的契機和突破口。

　　當今中國已經站在新的歷史起點上。回望過去，我們取得了舉世矚目的偉大成就。面向未來，無論是到2020年全面建成小康社會，還是到本世紀中葉基本實現現代化，都將成就新的發展奇跡。“十三五”及今后一個時期，我國仍處于重要戰略機遇期。機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰；只要積極應對，挑戰就會轉化為新的機遇。面對新的征程，只要全黨全國各族人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗，就能創造出更加幸福美好的未來。