在收到昆侖健康險與“郭氏家族”無關系的回復之后，保監會發出了對昆侖健康險的第二張問詢函，問題涉及每個股東以及每一級股東的基本情況，可謂是對“穿透式”監管的真切詮釋。

　　稱與“郭氏家族”無關

　　昨日，保監會公開了昆侖健康險對保監會首次問詢函的回復說明。昆侖健康險在說明中表示，該公司四家股東之間并無關聯關系，與“郭氏家族”也無關聯關系。

　　2月17日，保監會注意到有媒體報道稱昆侖健康險是“佳兆業郭英成家族”實際控制的企業，隨后對該公司發出問詢函，問公司是否有實際控制人，以及四大股東是否存在關聯關系、是否與“佳兆業郭英成家族”有關，入股資金是否來源于“佳兆業郭英成家族”下屬企業或其關聯方。

　　2月24日，保監會收到昆侖健康險的回復材料。在回復中，昆侖健康險披露的信息和早前公告過的一致——表示公司沒有實際控制人，目前14家股東所持股份均未超過20%，產業主體多元化，股權相對分散，并再次承諾信披的真實性。

　　不過，昆侖健康險四個股東提交的承諾函里面卻沒有加蓋公章。證券時報記者試圖聯系昆侖健康險公司了解情況，但截至發稿時間，仍未獲得回應。

　　每一級股東信息都須披露

　　2月27日，保監會發出了第二份問詢函，要求昆侖健康險及有關股東作出進一步解釋和說明。

　　具體包括：說明公司股東深圳市宏昌宇企業管理咨詢有限公司、深圳市正遠大科技有限公司、深圳市泰騰材料貿易有限公司和深圳市正萊達實業有限公司近三年的主營業務情況、財務狀況以及入股昆侖健康的詳細資金來源；并提供上述四家公司每一級股東的基本情況。其中，法人股東須就近三年主營業務、財務狀況、入股資金來源作出說明，并提供證明材料；自然人股東就入股資金來源作出說明，并提供證明材料。

　　問詢函還指出，昆侖健康險股東深圳嘉豪盛聲明公司實際控制人為王鶴，其為青島信和昌達科貿有限公司的自然人股東。但是，根據國家企業信用信息公示系統的公開披露信息，青島信和昌達科貿有限公司股東為劉學津和王善成，與披露的信息不符。保監會要求公司對此作出說明并提供證明材料。另外，還要提交深圳嘉豪盛上一級股東北京久晟股權投資中心（有限合伙）的有關情況。

　　保監會表示，上述所有說明材料須于3月6日前書面回復。

　　對此，有保險業內人士評價稱，近期，不論是采用公開問詢的監管方式，還是一問到底的“穿透式”監管，保監會的監管“牙齒”正露出得越來越明顯。昆侖健康險事件引起保監會如此高的重視，這對業內其他有潛在實際控制人的保險公司，或者簽了代持協議的保險公司股東是一記警醒。

　　另有法律界人士告訴記者，公司實際控制人的認定是一個比較復雜的問題，在實務中有很多方法可以達到實際控制的效果。比如，有直接控制的、有股權代持的、有股權分散但一致行動的、也有不控股但是控制董事會的，還有表決權讓渡等多種方式。