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摘要： 過年回家，你被“催生”了嗎？本以為生了一個(gè)孩子已經(jīng)可以堵住父母親戚們的嘴巴，沒想到二孩政策放開后，不少一孩家庭又面臨著被催生二孩的狀況。 他們真
過年回家，你被“催生”了嗎？本以為生了一個(gè)孩子已經(jīng)可以堵住父母親戚們的嘴巴，沒想到二孩政策放開后，不少一孩家庭又面臨著被催生二孩的狀況。
他們真的愿意生二孩嗎？恐怕理性的家長(zhǎng)們會(huì)仔細(xì)考慮醫(yī)療資源、撫養(yǎng)成本、生育風(fēng)險(xiǎn)以及母親的職業(yè)危機(jī)，種種因素疊加都讓他們對(duì)二孩望而卻步。有如此擔(dān)憂也不難理解，自二孩政策頒布以來，配套的公共資源卻沒有跟上，能提供給職業(yè)女性和新生嬰兒的社會(huì)福利也略顯不足，以至于沒有達(dá)到鼓勵(lì)生育的效果。
面對(duì)如此境況，政府應(yīng)該在哪些方面“擼起袖子加油干”，來彌補(bǔ)設(shè)施跟不上政策的尷尬，為準(zhǔn)備生育二胎的家庭解決后顧之憂呢？
懷孕期：公共醫(yī)療資源不足 “全面二孩”政策實(shí)施后，首先受到挑戰(zhàn)的是公共醫(yī)療資源的配置。教育、醫(yī)療等公共資源對(duì)人口變動(dòng)的調(diào)整過程往往具有滯后性，人口變動(dòng)產(chǎn)生之后，供需矛盾出現(xiàn)，公共資源配置才會(huì)隨著時(shí)間推移逐漸做出調(diào)整。 生育高峰造成產(chǎn)科、兒科人滿為患的現(xiàn)象就是醫(yī)療資源配置欠佳的表現(xiàn)。生育高峰的出現(xiàn)不僅造成了醫(yī)療資源總量的欠缺，更重要的是折射出醫(yī)療資源分布配置的不合理。以北京市為例，三甲醫(yī)院主要分布在中心城區(qū)，而年輕人則主要分布在外圍城區(qū)，意味著主要的生育群體的分布與醫(yī)療資源的分布并不一致，這種結(jié)構(gòu)性矛盾與總量欠缺問題相疊加，就造成了產(chǎn)科、兒科床位緊張、醫(yī)務(wù)人員不足和一號(hào)難求的局面，給家庭帶來了巨大的生育成本。 哺乳期：母親的職場(chǎng)尷尬 女性如何平衡家庭與工作，不僅是二胎家庭的難題，也是政府需要解決的難題。 與發(fā)達(dá)國家相比，我國的產(chǎn)假較短，不僅影響家庭照顧幼兒，極大提高了養(yǎng)育成本，還對(duì)嬰兒的母乳喂養(yǎng)產(chǎn)生了負(fù)面作用。法定的98天產(chǎn)假，加上15-30天的難產(chǎn)假期或15天的多胞胎假期，還遠(yuǎn)不足以完成嬰兒的母乳喂養(yǎng)。 根據(jù)世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國兒童基金會(huì)的建議，母乳是6個(gè)月以內(nèi)嬰兒的唯一食物，新生兒一般至少要母乳喂養(yǎng)6個(gè)月以上，能達(dá)到2歲的則更佳。產(chǎn)假結(jié)束之后的哺乳期，成為職業(yè)女性的挑戰(zhàn)，上班族新媽媽為了繼續(xù)母乳喂養(yǎng)，不得不背著擠奶設(shè)備和奶瓶往返通勤。 此外，女性職工因?yàn)閼言小⑸⒉溉榈仍虮晦o退、被降薪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，雖然有法律規(guī)定禁止如此做法，但女職工常常申訴無門，除了監(jiān)管不力外，處罰過輕也是重要原因。 關(guān)于用人單位應(yīng)“建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施”的規(guī)定，請(qǐng)問你的單位做到了嗎？ 育兒期：家庭負(fù)擔(dān)大 我國在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的過程中，撫育兒童機(jī)構(gòu)也經(jīng)歷了市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的過程，單位和政府甩掉了包袱，卻使得家庭負(fù)擔(dān)加重，部分撫育幼兒的責(zé)任重新回歸到了家庭。 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，幼兒園和托兒所是大型企事業(yè)單位的標(biāo)配；現(xiàn)在的情況是，幼兒園之前必須有祖父母輩的親屬幫助，雇傭育兒人員的花費(fèi)根本不是工薪階層能夠負(fù)擔(dān)的，到幼兒園階段，公立幼兒園擠不進(jìn)去，不得不去費(fèi)用高昂的民辦幼兒園。 學(xué)前教育：資源嚴(yán)重不足 雖然我國已經(jīng)開始實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育，但學(xué)前教育領(lǐng)域還是存在許多問題，免費(fèi)高中教育也還沒被提起；部分發(fā)達(dá)城市或地區(qū)已經(jīng)開始執(zhí)行覆蓋全部?jī)和尼t(yī)療保障，但一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公共財(cái)政對(duì)兒童的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。 根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2013年全國共有學(xué)前教育學(xué)校19.9萬所，公辦幼兒園僅為6.5萬所，尚不足幼兒園總數(shù)的1/3。民辦幼兒園可能存在硬件設(shè)施差、師資質(zhì)量欠缺和監(jiān)管不足等問題，讓家長(zhǎng)不得不選擇收費(fèi)高昂的民辦幼兒園，這些民辦幼兒園收費(fèi)水平動(dòng)輒數(shù)倍甚至10倍于公立幼兒園，為家長(zhǎng)乃至整個(gè)家庭帶來了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。（綜合）
責(zé)任編輯：wq
(原標(biāo)題：新華網(wǎng))
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