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從習近平在塞波兩國署名文章看“16+1合作”藍圖如何繪就

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京6月20日電 （萬鵬）距中國國家元首對捷克首次國事訪問不到3個月，習近平主席于6月17日至24日再度前往中東歐地區(qū)，對塞爾維亞和波蘭進行國事訪問。出訪前夕，習主席在塞爾維亞《政治報》和新南斯拉夫通訊社以及波蘭《共和國報》分別發(fā)表了題為《永遠的朋友 真誠的伙伴》和《推動中波友誼航船全速前進》兩篇署名文章。有媒體和學者分析認為，習主席此次對傳統(tǒng)友好國家的“走親戚式”訪問，將進一步增強中國與往訪國的戰(zhàn)略合作水平，“16+1合作”這一創(chuàng)新性的次區(qū)域合作機制開辟了中國同傳統(tǒng)友好國家關系發(fā)展的新途徑。

一次“走親戚式”的訪問：

悠悠歲月見證中國同中東歐國家深情厚誼

“中國同中東歐國家有深厚傳統(tǒng)友誼。”早在2013年10月21日，在北京會見來華出席第十四屆中國西部國際博覽會的馬其頓總統(tǒng)伊萬諾夫時，習主席就曾指出，中方重視中歐關系和中東歐國家在歐洲發(fā)展中的地位，愿利用中國與中東歐國家合作這一重要平臺，發(fā)揮互補優(yōu)勢，推動合作取得更多實質(zhì)成果。2014年4月1日，在布魯日歐洲學院發(fā)表演講時，習主席著重強調(diào)，“我們要建設文明共榮之橋，把中歐兩大文明連接起來。”

“60多年來，兩國人民始終心手相連，彼此懷有特殊感情，跨越時空的真情厚誼歷久彌新。”在《永遠的朋友 真誠的伙伴》一文中，習主席梳理了中塞兩國之間的傳統(tǒng)友誼，并借用中國古代思想家孟子的語句“友也者，友其德也”，以及塞爾維亞的俗語“朋友是時間的果實”，著重強調(diào)中塞傳統(tǒng)友誼正在日益煥發(fā)出的新生機。對彼此文化的欣賞，讓中國和中東歐國家人民之間心心相印。“中波兩國雖然相距遙遠，但彼此交往源遠流長。”在《推動中波友誼航船全速前進》一文中，習主席借由波蘭著名人物（創(chuàng)立“日心說”的哥白尼、諾貝爾獎得主居里夫人以及音樂大師肖邦）談及勤勞勇敢智慧的波蘭人民和底蘊深厚的歷史文化，并借用中波兩國通用的諺語“患難見真情”強調(diào)了第二次世界大戰(zhàn)期間兩國人民結(jié)下的深厚友誼。

“習主席此行是對傳統(tǒng)友好國家的一次‘走親戚式’的訪問，將進一步增強中國與往訪國的戰(zhàn)略合作水平。”中國國際問題研究院歐亞所所長陳玉榮說。有媒體分析指出，半個多世紀過去了，盡管國際形勢和各自國內(nèi)情況均發(fā)生巨大變化，但中國同中東歐國家保持真誠相待，彼此信任，相互支持，友好關系穩(wěn)步發(fā)展。中國尊重中東歐國家根據(jù)本國國情選擇的社會制度和發(fā)展道路，同中東歐國家關系發(fā)展穩(wěn)中有升。建立全面友好合作伙伴關系、全面合作伙伴關系、戰(zhàn)略伙伴關系……中國同中東歐國家結(jié)伴而行，友誼愈加深厚，合作愈加密切。

“16+1合作”創(chuàng)新中歐關系實踐：

全方位、寬領域、多層次的格局已步入成熟期

“‘16+1合作’是中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系的重要組成部分和有益補充，完全可以為構(gòu)建中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系作出應有貢獻。”早在2015年11月，習近平主席集體會見出席第四次中國—中東歐國家領導人會晤的中東歐國家領導人時，就曾為中國同中東歐國家合作指出方向。近年來，在中國和中東歐國家的共同努力下，中國—中東歐國家合作機制（“16+1合作”）不斷發(fā)展壯大，形成了全方位、寬領域、多層次的格局，已步入成熟期和早期收獲期。這一創(chuàng)新性的次區(qū)域合作機制開辟了中國同傳統(tǒng)友好國家關系發(fā)展的新途徑，創(chuàng)新了中國同歐洲關系的實踐，搭建了具有南北合作特點的南南合作新平臺。

中國與中東歐，一個是世界最大發(fā)展中國家，一個是歐洲新興市場國家集中的地區(qū)。未來，雙方將如何匯聚更為蓬勃的動力，開辟更為廣闊的空間？“16+1合作”又將如何實現(xiàn)同“一帶一路”建設、中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系以及各國發(fā)展戰(zhàn)略的有效對接？習主席在兩篇署名文章中已經(jīng)給出了豐富而深刻的答案。在塞爾維亞發(fā)表的署名文章中，習主席借用塞爾維亞人常講的“先跨越，再言語”，以及中國人常說的“行勝于言”，著重指出“要始終著眼長遠，堅持相互尊重、相互信任、相互理解”；“要始終堅持互利共贏、攜手共進、共同發(fā)展”；“要始終致力于夯實兩國關系民意基礎”；“要始終在國際事務中保持密切溝通和協(xié)作”。在波蘭發(fā)表的署名文章中，習主席再次強調(diào)“16+1合作”，并借用居里夫人曾經(jīng)說過的話，“人不要總看做過什么，而應關注還有什么要做”，希望“推動‘16+1合作’以及中歐關系向著更高水平、更寬領域、更深層次發(fā)展”。

中國社會科學院歐洲所中東歐研究室主任、“16+1”智庫交流與合作網(wǎng)絡秘書處辦公室主任劉作奎認為，“習近平主席的這次出訪將會提升中東歐國家對16+1合作參與的熱情起到示范和帶動作用。”有媒體分析，中國與中東歐國家合作有助于彌補東西歐差距，推動歐洲一體化更平衡發(fā)展，已經(jīng)成為越來越多歐洲人的共識。而實現(xiàn)“一帶一路”與“16+1合作”的有效對接，猶如為中國—中東歐合作列車裝載了“超級引擎”，不僅拓寬了沿線國家的企業(yè)投資之路、貿(mào)易之路，也拓寬了中國與中東歐國家的戰(zhàn)略對接、合作共贏之路。中國社會科學院上合組織研究中心秘書長孫壯志認為，習近平主席此次出訪的三個國家都是“一帶一路”沿線的重要國家，是擴大地區(qū)合作方面比較有代表性的國家，“一帶一路”合作對接將會邁上新臺階。