蓄勢聚力促發展 文明創建添活力

——駐馬店裝備產業集聚區管委會加快發展紀實

開展文明禮儀活動。

驛城區政府黨組成員、駐馬店裝備產業集聚區管委會主任方紀平（左）在企業指導生產。

從昔日的一片農田阡陌，到項目林立的產業聚集區；從地廣人稀的靜謐農村，到人口數萬的產業新城；從全市先行先試的產業集聚區到河南省一星級產業集聚區；從建設伊始幾個企業到上百家企業集群發展……8年來“破繭成蝶”式發展，駐馬店裝備產業集聚區用工業經濟的快速增長，產業聚集的不斷加速和城市建設的日新月異，為全市和驛城區加快發展、跨越崛起樹立起一面嶄新的旗幟。

駐馬店裝備產業集聚區于2008年經河南省政府批準成立，是全省180個產業集聚區中以裝備產業命名的兩個之一。駐馬店裝備產業集聚區管委會為驛城區政府的派出機構，規格為副處級。主要職責：一是負責駐馬店裝備產業集聚區發展規劃編制并組織實施。二是負責駐馬店裝備產業集聚區基礎設施和公共服務設施的建設管理。三是負責項目建設的推進、行政審批的協調和招商引資工作，優化企業發展環境。四是負責限上企業經濟運行分析和統計工作。五是協助職能部門監管招商項目的安全生產、消防和環境保護。駐馬店裝備產業集聚區管委會有5個內設機構（辦公室、項目服務辦公室、建設發展管理科、財稅經濟運行科、安全運營監管科），規格為副科級，共有在職在編人員38人。集聚區管委會領導班子高度重視精神文明建設，始終堅持“兩個文明”一起抓。2010年成功創建駐馬店市級文明單位，從2014年開始，明確用2年~3年時間創建成為省級文明單位的奮斗目標。

該集聚區管委會的工作得到各級領導的大力支持和關懷。驛城區委書記賈迎戰，驛城區委副書記、區長畢啟民，驛城區人大常委會主任馮收等領導經常深入駐馬店裝備產業集聚區管委會指導工作。

近年來，駐馬店裝備產業集聚區管委會全體干部職工倍加珍惜市級文明單位榮譽稱號，以維護市級文明單位的榮譽為主線，始終堅持服務項目建設、加快經濟又好又快發展和機關精神文明建設一起抓，以扎實的作風，不斷加強機關干部職工思想道德建設，開展豐富多彩的精神文明創建活動，促進了各項工作全面健康協調發展，多次獲得上級黨委、政府及有關部門的獎勵和表彰。駐馬店裝備產業集聚區先后榮獲河南省“十先產業集聚區”、“特色裝備制造產業園區”、“中小企業特色產業集群”、“知識產權優勢培育區域”、“新型工業化示范基地培育對象”、“承接產業轉移示范區培育對象”等稱號。2016年4月，成功創建河南省一星級產業集聚區，被省質監局確定為河南省知名品牌創建示范區創建單位。目前，產業集聚區共入駐項目170個，總投資370億元，其中投資10億元以上工業項目4個，投資20億元以上的工業項目5個，國內外500強、央企、上市公司13家，從業人員3.6萬人。

今年1月~6月份，駐馬店裝備產業集聚區完成限上工業主營業務收入79.58億元；增加值30.41億元，增長15.26%；完成固定資產投資45.15億元，增長6.5%。裝備制造、食品加工兩大主導產業實現主營業務收入74.15億元，占產業集聚區限上工業主營業務收入的93.18%。

 “勵精圖治，善做勇為，經過多年的不懈努力，駐馬店裝備產業集聚區建設發展的勢頭越來越好，在轉變經濟增長方式、促進區域經濟發展方面發揮了很好的示范帶動作用，成為區域經濟崛起的重要支撐、經濟轉型升級的強大引擎，引起了社會各界的關注。”驛城區政府黨組成員、駐馬店裝備產業集聚區管委會主任方紀平說。

爭創省級文明單位 夯實發展基礎

精神文明建設最根本的目標是全面提高干部職工整體素質，更好地完成各項業務目標，建設高效、文明、廉潔、和諧單位的關鍵點是以人為本，因此，駐馬店裝備產業集聚區管委會著力在抓班子、帶隊伍方面下功夫，不斷推動創建工作向深層次延伸。

在精神文明建設工作中，組織開展了各類知識競賽等活動。為了檢驗學習效果，2014年以來，駐馬店裝備產業集聚區管委會組織全體人員多次參加了業務知識競賽和“兩學一做”知識競賽。學習了習近平總書記系列重要講話，舉辦了文明禮儀知識競賽、行政執法知識競賽、中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年系列紀念活動、建黨95周年“不忘初心、重溫入黨誓詞”活動等，增強了干部職工理論素養，提高了行政效率，改變了精神面貌，文明風氣更加濃厚。

以道德講堂為載體，組織全體人員觀看道德模范先進事跡紀錄片和黨的好干部紀錄片，舉辦以踐行社會主義核心價值觀為主題的專題講座、黨課專題講座等，通過“身邊人講身邊事”傳播道德故事，對全體干部職工進行社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，筑牢“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀，機關全體文明程度和干部職工道德素質進一步得到提高。結合群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，認真學習習近平總書記關于中國特色社會主義和中國夢、社會主義核心價值觀等重要論述，并針對如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，做合格黨員、如何保持高尚情操和健康生活情趣，自覺抵制歪風邪氣，進行了專題研討并撰寫心得體會，提出整改方案，逐一進行整改，進而加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界。

針對新時期干部職工隊伍的精神需求和特點，該產業集聚區管委會精心設計載體，開展內容豐富、形式多樣的活動，增強了全體職工的凝聚力、向心力和歸屬感。一是開展身邊好人評議活動。為廣泛挖掘和宣傳我市的凡人善舉，不斷傳遞正能量，為打造駐馬店“好人之城”品牌和創建全國文明城市奠定扎實的群眾基礎，幾年來，集聚區管委會參與了全國道德模范人物評選、感動河南人物評選、“感動天中十大人物”評選、尋找天中最美母親圓夢行動等活動。二是積極開展扶貧幫困獻愛心等社會公益活動。近3年來，為企業開辦消防安全知識培訓6次，發放宣傳彩頁2000余份，宣傳冊500余本。先后開展送溫暖活動6次，并送大米30袋、面粉30袋、食用油60提等慰問品。同時對孤寡老人、留守兒童進行慰問，受到了當地政府和群眾的普遍歡迎。2014年以來，還先后開展了“送溫暖、獻愛心”、“志愿服務一幫一”、“清理小廣告”、“擦洗公共自行車”、“我為公交站牌洗洗臉”、“義務植樹”和“文明交通志愿者”等活動，為全市文明創建工作貢獻了自己應有的力量。

扎實開展全國文明城市創建工作。在2016年“雙創”工作中，集聚區管委會上下迅速行動，組織全體人員深入企業一線，幫助企業清理垃圾、雜物，改造更換暴露式的垃圾池、垃圾箱、垃圾屋，改造旱廁，消除四害滋生場所。指導天方原創食品有限公司進行愛國衛生檔案創建工作。同時全員出動，多措并舉開展揚塵治理工作。結合創建全國文明城和“社區結對共建”工作，一把手親自帶隊，逐一深入企業，組織開展創建全國文明城進企業、文明志愿者進社區幫扶等一系列活動，有效提高了創建全國文明城市在企業、群眾中的知曉率、支持率和參與度。

招大引強 打造經濟騰飛之翼

圍繞產業集聚區發展規劃，驛城區各招商引資單位采取領導招商、精準招商、產業招商等方法，圍繞主導產業先后引進了中集華駿、雪花啤酒、大力天駿、金龍電子、德威電纜、鵬輝鋰電池等知名企業，其中國內外500強、央企、上市公司13家，初步形成了四大產業集群。一是以中國機械工業500強、中國汽車工業100強企業中集華駿和大力天駿為龍頭的運輸裝備制造產業集群，現擁有配套企業33家。二是以銀泰新能源電動汽車、金龍沃誠為龍頭的電動汽車產業集群，規劃建設新能源綠色動力產業園，可引進30多家配套企業入駐。三是以德威電纜新材料產業園和華宇電力產業園等為骨干的電力電纜裝備產業集群，著力打造國內電纜制造行業龍頭。四是以世界500強、中國輕工業100強企業華潤雪花啤酒和全國最大的純天然調味品生產企業、中國調味品著名品牌企業20強王守義十三香調味品公司為骨干的食品加工產業集群。預計3年內，四大產業集群主營業務收入可突破400億元。十三香是全國香辛料調味品的領軍企業，新建現代化綜合一體化生產基地，擁有全國最大規模的調味品生產車間，2015年上交稅收2.8億元。

優化環境 構筑一流服務平臺

駐馬店裝備產業集聚區管委會對于集聚區基礎設施建設的投入、招商引資工作的重視可謂是全力以赴，對于企業發展軟環境的營造優化也同樣掛在心上。他們始終秉承“客商第一、企業至上”的理念，視企業的事為家事，把投資者當親人。        為加快項目推進，一是健全項目推進機制。采取工作項目化、項目臺賬化、臺賬問題化、問題清單化、清單責任化的“五化”工作法，堅持區委常委會招商引資項目建設例會、產業集聚區發展建設指揮部周例會、早餐會等推進機制，及時研究解決項目推進中遇到的困難和問題。二是健全跟蹤服務機制。依托產業集聚區管委會成立了手續代辦服務辦公室，按照簽約項目抓落地，前期項目抓開工，在建項目抓推進，建成項目抓投產的工作思路，積極協調相關職能部門，推進手續辦理，確保項目早落地、早建成、早運營。2015年，項目服務辦公室協調15個項目的審批材料，提交市規委會、土委會完成審批72項，收儲土地2200畝，出讓土地1370畝。三是健全協調幫扶機制。積極幫助企業渡過難關，2015年共使用出讓金周轉資金1.4億元，擔保資金1億元，融資資金4.4億元。2015年，產業集聚區新開工億元以上項目10個，總投資55億元。銀泰、金龍沃誠等22個省、市重點項目完成投資82億元，占年度計劃的118%。2016年，該產業集聚區計劃新開工億元以上項目9個，總投資94億元。

征地拆遷作為項目建設得以順利推進的前提和保障，駐馬店裝備產業集聚區的征地拆遷工作量也刷新了紀錄，2015年至2016年5月，累計完成28個項目的征地拆遷工作，共完成征地面積5204畝，拆遷房屋面積34.23萬平方米。

完善設施 增強集聚區承載力

堅持把完善基礎配套設施作為提升產業集聚區吸引力和承載力的重要手段，累計投入資金20億元用于完善集聚區內水、電、氣、路等基礎配套設施。現已建成道路16條、通車里程56公里，形成了“四縱八橫”的道路框架。改造電力線路28條、65公里，新建110KV和220KV變電站各1座，建成標準化廠房70萬平方米、公租房2500套，建立四大投融資平臺、累計融資18億元，第二污水處理廠已建成投用。該產業集聚區堅持以產興城、依城促產的工作思路，制訂了5年村莊搬遷集中安置方案，規劃了五大安置社區。同時，集聚區內2500套公租房項目進展順利，浙江國際商城、眾信農產品市場等商業市場入住商戶2200多家，有效拉動就業8000余人。隨著集聚區內安置社區及商業項目的逐步建成，農行、農村信用社等金融機構也相繼入駐。昊翔商務酒店、水域溫泉等高檔酒店陸續開業，服務行業運行良好，產業集聚區宜居宜業的新面貌已初步形成。

站在新的起跑線上，善做善成、勇于擔當的駐馬店裝備產業集聚區管委會將在國家改革發展的旗幟引領下，引吭高歌、闊步前進，譜寫跨越發展的新篇章。據介紹，圍繞市、區“十三五”發展規劃，逐步把駐馬店裝備產業集聚區打造成為以汽車及零部件和新能源汽車及零部件產業為支柱產業、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的國家級汽車及零部件（含電動汽車）產業生產基地。

面向未來，驛城區政府黨組成員、駐馬店裝備產業集聚區管委會主任方紀平信心滿懷：“到2020年，產業集聚區建成區面積在20平方公里以上，規模以上工業增加值年均增長13%以上、總量在80億元以上；工業投資年均增長13%，總量在65億元以上；產業集聚區年營業收入在2000萬元以上，規模工業企業每年新增10家以上，總量在200家以上，其中營業收入超1億元企業60家、超10億元企業5家、超100億元企業1家。”

我們深信，在駐馬店裝備產業集聚區管委會全體干部職工的精心呵護下，一座以項目為支撐的產業集群新城猶如一顆璀璨的新星正從駐馬店東部冉冉升起。

部署精神文明建設工作。

開展愛心捐款活動。

職工閱覽室。

舉辦趣味運動會。

現代化的辦公大樓。

榮譽墻。

優美的辦公環境。