日前發(fā)布的《國務(wù)院學(xué)位委員會關(guān)于下達2014年學(xué)位授權(quán)點專項評估結(jié)果及處理意見的通知》顯示，共有42所高校的50個博士、碩士和專業(yè)學(xué)位授權(quán)點被評估為“不合格”，同時還有不少學(xué)位授權(quán)點被要求“限期整改”。對此，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者獨家采訪時表示， “不合格”和“限期整改”的學(xué)位授權(quán)點，主要存在人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確、師資隊伍配備不足、課程體系和實習(xí)實踐條件不完備等問題。

　　該負(fù)責(zé)人同時表示，根據(jù)《關(guān)于加強學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見》，學(xué)位授權(quán)點評估將作為教育質(zhì)量監(jiān)測的常態(tài)化手段，引導(dǎo)督促學(xué)位授予單位健全完善質(zhì)量保證和監(jiān)督體系，不斷提高研究生教育質(zhì)量。

　　以下為記者采訪詳細(xì)內(nèi)容。

　　記者：請簡要介紹一下開展學(xué)位授權(quán)點評估的主要背景。

　　答：2013年，教育部、國家發(fā)展改革委和財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》，并聯(lián)合召開了全國研究生教育工作會議，確定了“以服務(wù)需求、提高質(zhì)量為主線，以分類推進培養(yǎng)模式改革、統(tǒng)籌構(gòu)建質(zhì)量保障體系為著力點”的改革總體思路，全面啟動研究生教育綜合改革。

　　2014年，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部制訂出臺了《關(guān)于加強學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見》、《學(xué)位授權(quán)點合格評估辦法》和《博士碩士學(xué)位論文抽檢辦法》等一系列政策文件，召開了首次以質(zhì)量為主題的全國性研究生教育工作會議，積極構(gòu)建以學(xué)位授予單位為基礎(chǔ)，教育行政部門為引導(dǎo)，學(xué)術(shù)組織、行業(yè)部門和社會機構(gòu)參與的質(zhì)量保證和監(jiān)督體系。

　　學(xué)位授權(quán)點評估是學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，是教育行政部門進行質(zhì)量監(jiān)管的重要舉措，對保證學(xué)位授權(quán)點和研究生教育質(zhì)量具有重要意義。學(xué)位授權(quán)點評估作為合格性評估，將成為教育質(zhì)量監(jiān)測和政策引導(dǎo)的常態(tài)化手段，以更好地促使學(xué)位授予單位注重質(zhì)量自律、注重人才培養(yǎng)、注重學(xué)科建設(shè)。

　　記者：學(xué)位授權(quán)點評估具體政策規(guī)定有哪些？

　　答：《學(xué)位授權(quán)點合格評估辦法》規(guī)定，學(xué)位授權(quán)點評估遵循科學(xué)、客觀、公正的原則，以人才培養(yǎng)為核心，重點評估研究生教育質(zhì)量和學(xué)位授予質(zhì)量，分為專項評估和合格評估。

　　新增學(xué)位授權(quán)點獲得學(xué)位授權(quán)滿3年后，須接受專項評估。專項評估由國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室統(tǒng)一組織，委托國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組（以下簡稱“學(xué)科評議組”）和全國專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會（以下簡稱“教指委”）實施。

　　獲得學(xué)位授權(quán)滿6年的學(xué)位授權(quán)點，須進行合格評估。合格評估分為學(xué)位授予單位自我評估和教育行政部門隨機抽評兩個階段，以自我評估為主。合格評估每6年進行一輪，每一輪評估的前5年為自我評估階段，最后1年為隨機抽評階段。博士學(xué)位授權(quán)點合格評估由國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室組織實施，碩士學(xué)位授權(quán)點合格評估由各省級學(xué)位委員會組織實施；其中，軍隊系統(tǒng)學(xué)位授權(quán)點合格評估，由中國人民解放軍學(xué)位委員會組織實施。

　　記者：請簡要介紹本次學(xué)位授權(quán)點專項評估的具體辦法。

　　答：根據(jù)《學(xué)位授權(quán)點合格評估辦法》，國務(wù)院學(xué)位委員會部署開展了2014年學(xué)位授權(quán)點專項評估。

　　本次專項評估由國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室負(fù)責(zé)，委托78個學(xué)科評議組和33個教指委組織實施，主要檢查學(xué)位授權(quán)點研究生培養(yǎng)體系的完備性，包括師資隊伍、人才培養(yǎng)和質(zhì)量保證等，具體評估指標(biāo)體系由學(xué)科評議組和教指委結(jié)合各學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位類別人才培養(yǎng)特點分別制訂。

　　學(xué)位授予單位按照專項評估要求，準(zhǔn)備評估材料報送“全國學(xué)位與研究生教育質(zhì)量信息平臺”。學(xué)科評議組和教指委通過調(diào)閱評估材料，以通訊評議或會議評議的方式進行評估，確有必要的，可選擇部分學(xué)位授權(quán)點實地考察。學(xué)科評議組成員和教指委委員評議后對學(xué)位授權(quán)點提出評議意見，評議意見分為“合格”和“不合格”。

　　評估結(jié)果根據(jù)參評專家評議意見認(rèn)定。1/3（含1/3）至1/2（不含1/2）的參評專家認(rèn)為“不合格”的學(xué)位授權(quán)點屬于限期整改的學(xué)位授權(quán)點；1/2（含1/2）以上的參評專家認(rèn)為“不合格”的學(xué)位授權(quán)點屬于不合格學(xué)位授權(quán)點；其它學(xué)位授權(quán)點屬于合格學(xué)位授權(quán)點。

　　記者：本次學(xué)位授權(quán)點專項評估總體情況如何？其中評估結(jié)果為“不合格”和“限期整改”的學(xué)位授權(quán)點主要存在哪些問題？

　　答：本次專項評估范圍是2009年—2011年獲得授權(quán)的學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點和專業(yè)學(xué)位授權(quán)點。應(yīng)參加評估的學(xué)位授權(quán)點共計2296個，其中學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點381個、專業(yè)學(xué)位授權(quán)點1915個（含311個工程專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域），涉及78個一級學(xué)科、37個專業(yè)學(xué)位類別、447個學(xué)位授予單位。

　　根據(jù)專家評議意見，2097個學(xué)位授權(quán)點評估結(jié)果認(rèn)定為“合格”；95個學(xué)位授權(quán)點評估結(jié)果認(rèn)定為“限期整改”，其中博士學(xué)位授權(quán)點5個、碩士學(xué)位授權(quán)點90個；50個學(xué)位授權(quán)點評估結(jié)果認(rèn)定為“不合格”，其中博士學(xué)位授權(quán)點5個、碩士學(xué)位授權(quán)點45個。此外，有54個學(xué)位授權(quán)點，學(xué)位授予單位主動提出放棄授權(quán)（其中，有13個學(xué)位授權(quán)點已在2015年動態(tài)調(diào)整試點中撤銷學(xué)位授權(quán)）。

　　根據(jù)學(xué)科評議組和教指委反饋的評估意見，“不合格”和“限期整改”的學(xué)位授權(quán)點，主要存在人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確、師資隊伍配備不足、課程體系和實習(xí)實踐條件不完備等問題。

　　記者：根據(jù)評估結(jié)果，采取何種處理辦法？

　　答：2015年1月，國務(wù)院學(xué)位委員會第三十二次會議審批通過2014年學(xué)位授權(quán)點專項評估結(jié)果，并決定：

　　評估結(jié)果為“合格”的學(xué)位授權(quán)點，可繼續(xù)行使學(xué)位授權(quán)。

　　評估結(jié)果為“限期整改”的學(xué)位授權(quán)點，自發(fā)文之日起進行為期2年的整改，2016年招生工作結(jié)束后暫停招生。整改結(jié)束后接受復(fù)評，復(fù)評結(jié)果為“合格”的恢復(fù)招生，復(fù)評結(jié)果達不到“合格”的撤銷學(xué)位授權(quán)。

　　評估結(jié)果為“不合格”的學(xué)位授權(quán)點，自發(fā)文之日起撤銷學(xué)位授權(quán)，5年之內(nèi)不得重新申請。

　　學(xué)位授予單位主動提出放棄授權(quán)的學(xué)位授權(quán)點，自發(fā)文之日起撤銷學(xué)位授權(quán)。

　　撤銷授權(quán)的學(xué)位授權(quán)點，2016年研究生招生工作結(jié)束后不得招生，在學(xué)研究生按原渠道培養(yǎng)、授予學(xué)位。

　　限期整改和撤銷授權(quán)的博士學(xué)位授權(quán)點，其同一學(xué)科的碩士學(xué)位授權(quán)點繼續(xù)行使碩士學(xué)位授權(quán)并招收碩士研究生。

　　記者：今后學(xué)位授權(quán)點評估還會繼續(xù)進行嗎？

　　答：根據(jù)《關(guān)于加強學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見》，學(xué)位授權(quán)點評估將作為教育質(zhì)量監(jiān)測的常態(tài)化手段，引導(dǎo)督促學(xué)位授予單位健全完善質(zhì)量保證和監(jiān)督體系，不斷提高研究生教育質(zhì)量。

　　本次專項評估結(jié)果及處理意見下達后，國務(wù)院學(xué)位委員會將盡快向有關(guān)學(xué)位授予單位反饋學(xué)科評議組和教指委的評估意見，督促有關(guān)學(xué)位授予單位根據(jù)評估結(jié)果和反饋意見，認(rèn)真總結(jié)，針對存在的問題，采取得力措施，加強整改，保證培養(yǎng)質(zhì)量。（記者賀迎春）