著力完善城市功能

——市中心城區開展“百日綜合整治”行動系列評論之二

本報評論員

城市功能是城市價值的體現，是城市發展的動力因素，城市功能的完善與均衡是城市先進性的一個主要標志。完善城市功能是實現城市發展的需要，只有不斷完善城市功能，提高城市對于各項發展要素的聚集能力，才能增強城市的綜合競爭力和影響力。

近年來，我市不斷加大城市建設力度，城市面貌發生很大變化，城鄉基礎設施和城市功能日益完善，促進了經濟的發展，方便了群眾的生活，塑造了城市文明形象。但是，我們還應當看到，目前我市城市發展還面臨一些問題，城市整體功能配套與城市發展需要還有一定差距。我們要以提升城市品位、完善城市功能為著力點，營造優良的人居環境。

完善城市功能，要注重科學規劃。城市規劃是城市發展的靈魂。城市建設發展規劃要先行，只有加強科學規劃，才能實現科學發展。要進一步完善城市規劃編制體系，構筑科學完備的規劃體系，拉大城市框架，優化城市布局，提升城市品位，彰顯城市特色，以城市規劃來全面統籌城市形態和產業布局，指導城市高起點、高品位建設，努力形成文化、旅游、工業、現代服務業等布局合理、特色鮮明、功能互補、相得益彰的城市發展格局。

完善城市功能，要加強基礎設施建設?；A設施是實現城市載體功能的保證，是城市宜居水平的體現。要以城市建設規劃為指導，按照適度超前、功能完善、配套協調、高效可靠的要求加快推進基礎設施建設，提高基礎設施的系統性、安全性和可靠性，提升基礎設施服務保障能力和城市綜合承載能力，進一步提升城市功能和品位。

完善城市功能，要加快交通建設。要樹立大交通理念，堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理，加強立體交通路網建設，突破交通瓶頸，增強交通通達能力，緩解交通壓力，努力構建道路順暢、管理規范、文明有序的交通環境，使城市的交通服務功能更加強勁。

完善城市功能，要提升城市管理水平。隨著城市的發展和市民生活水平的不斷提高，人們對城市管理的期望也越來越高。城市建設管理水平的提升，要靠精細化、高水平的管理來實現。要切實轉變城市管理模式，不斷提高城市管理的效率和水平，由過去攤大餅、鋪攤子的擴張式發展向更加注重品質、注重細節的精品化發展轉變，統籌處理好局部與整體、地上與地下的關系，實現城市管理無縫隙，在提升城市秩序管控水平的同時，努力探索城市管理的長效機制，更好地讓城市服務于人民。

完善城市功能，是一項綜合性系統工程，需要我們不懈努力。我們要以市中心城區開展“百日綜合整治”行動為契機，不斷增強完善城市功能的緊迫感，真抓實干、埋頭苦干，進一步完善城市各項功能，提升城市建設和管理水平，努力建設宜居宜業的幸福家園。