國務(wù)院總理李克強(qiáng)28日啟程赴歐盟出席第十七次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤并順訪比利時(shí)，對(duì)法國進(jìn)行正式訪問并訪問經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部。此行是中國深耕歐洲的又一次重大外交行動(dòng)。

回望40年來中歐關(guān)系發(fā)展，雙方形成了以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制為戰(zhàn)略引領(lǐng)，高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話、經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話、高級(jí)別人文交流對(duì)話機(jī)制為三大支柱的高層對(duì)話格局。經(jīng)濟(jì)上，中國已是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，歐盟則連續(xù)十一年保持中國第一大貿(mào)易伙伴地位。

當(dāng)前，中歐都在謀改革、促發(fā)展，雙方是發(fā)展之路上的利益共同體，中歐加強(qiáng)合作具有重要的戰(zhàn)略意義。中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展迎來新機(jī)遇。

【共享彼此優(yōu)勢(shì)　提振世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇】

中歐是世界兩大重要經(jīng)濟(jì)體，雙方在經(jīng)貿(mào)、投資和金融等領(lǐng)域合作的加深，有利于中歐成為世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎，提振世界經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)復(fù)蘇。

最近幾年，受歐債危機(jī)和希臘債務(wù)危機(jī)影響，歐洲內(nèi)部改革面臨的壓力較大，發(fā)展任務(wù)較為艱巨，歐盟希望通過與中國加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、投資等領(lǐng)域合作，借助中國發(fā)展的機(jī)遇，為歐洲發(fā)展引來“活水”。

中國社科院歐洲研究所研究員田德文表示，經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中歐關(guān)系的壓艙石和火車頭。中歐雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng)，中國在資金和市場(chǎng)等領(lǐng)域具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，作為最大的發(fā)達(dá)國家集團(tuán)，歐洲在技術(shù)等方面具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。通過此次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，雙方將進(jìn)一步推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系發(fā)展。

田德文說，去年春天，習(xí)近平主席在造訪歐盟總部時(shí)，提出共同打造和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系。在新形勢(shì)下，中國全面深化改革和歐盟自我變革與調(diào)整相輔相成，雙方在發(fā)展中借鑒彼此經(jīng)驗(yàn)、共享彼此紅利，同時(shí)也將帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

面向未來，除傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)交流外，創(chuàng)新已成為中歐合作的“金鑰匙”，中歐雙方均致力于使科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。歐盟將單一數(shù)字市場(chǎng)作為本屆領(lǐng)導(dǎo)班底任內(nèi)的重要抓手；而中國大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”，發(fā)布《中國制造2025》。提升中歐信息通信、科技創(chuàng)新、數(shù)字化等領(lǐng)域合作水平，將為中歐攫取可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，激發(fā)世界經(jīng)濟(jì)的整體活力。

【對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略　促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通】

中歐分居亞歐大陸兩側(cè)，當(dāng)前都面臨著發(fā)展新機(jī)遇。多個(gè)歐洲國家積極參與亞投行，中國考慮參與歐洲戰(zhàn)略投資基金；“一帶一路”倡議與歐洲投資計(jì)劃對(duì)接具有廣闊前景。這些都有助于構(gòu)建亞歐大市場(chǎng)，推動(dòng)亞歐沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮。

歐盟委員會(huì)主席容克近期表示，他倡導(dǎo)的3150億歐元投資計(jì)劃與中國的“一帶一路”倡議可以在很多方面實(shí)現(xiàn)互動(dòng)與對(duì)接。“一帶一路”不僅惠及中國自身，與中國經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益密切的歐洲國家也將從中受益。

容克認(rèn)為，歐盟與中國可以在很多方面實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。比如，歐洲東部的路網(wǎng)設(shè)施可以與絲綢之路西端的設(shè)施相對(duì)接。此外，歐盟與中國可謀求“軟性”互動(dòng)，學(xué)習(xí)和借鑒彼此做法，如項(xiàng)目遴選、保證項(xiàng)目的有效可持續(xù)實(shí)施等。

　　世界銀行發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，距離海岸線100公里以內(nèi)的沿海地區(qū)創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值占全世界的61%。“一帶一路”倡議的提出，對(duì)加強(qiáng)內(nèi)陸互聯(lián)互通、打破區(qū)域發(fā)展不平衡具有重要意義。

“‘一帶一路’倡議有助于增強(qiáng)內(nèi)陸地區(qū)聯(lián)系。同時(shí)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人和民眾也需要可持續(xù)發(fā)展，歐方愿景和‘一帶一路’倡議是有共同點(diǎn)的。”歐洲智庫馬達(dá)里亞加基金會(huì)執(zhí)行主任皮埃爾·德福安說。

法國國際關(guān)系學(xué)院研究員阿麗斯·埃克曼說，依托中國和16個(gè)中東歐國家的合作機(jī)制，“一帶一路”在歐洲有著落腳點(diǎn)和依托。同時(shí)，亞投行、絲路基金為各方在框架下開展合作提供了融資渠道和平臺(tái)。

【攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)　維護(hù)世界和平與發(fā)展】

中歐是世界舞臺(tái)上的兩支重要力量，在聯(lián)合國安理會(huì)擁有三個(gè)常任理事國席位。當(dāng)前世界政治和安全領(lǐng)域面臨諸多挑戰(zhàn)，中歐合作有利于維護(hù)世界和平與發(fā)展。

歐洲學(xué)院歐中研究中心研究員安娜·凱塔琳娜·斯特爾告訴記者，歐盟和中國在全球發(fā)展問題上擁有廣闊的合作空間。今年9月，聯(lián)合國將就通過2015年以后的發(fā)展規(guī)劃召開高級(jí)別會(huì)議，作為聯(lián)合國舞臺(tái)上的重要角色，歐中需要加強(qiáng)合作確保該規(guī)劃的順利出臺(tái)。

中國和歐洲還需要協(xié)調(diào)合作應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。歐洲智庫“歐洲之友”政策主管莎達(dá)·伊斯蘭表示，世界上沒有哪一方，即便是美國，能夠靠一己之力應(yīng)對(duì)全球的安全挑戰(zhàn)。在聯(lián)合國維和、伊朗核問題、防災(zāi)減災(zāi)等方面，歐洲都需要與中國加強(qiáng)合作。

“中國在變，歐洲在變，世界也在變，在變動(dòng)的多極化世界中，中歐在具體問題上既有合作空間，也可能出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)。但只要雙方為合作與競(jìng)爭(zhēng)提供合理的對(duì)話機(jī)制，有著穩(wěn)定的政治、經(jīng)濟(jì)和人文支持，那么，中歐關(guān)系就能面向長(zhǎng)遠(yuǎn)、永葆青春，戰(zhàn)略性和重要性即得以體現(xiàn)。”田德文說。（記者：孫奕，編輯：閆亮，新華國際客戶端報(bào)道）