讓農(nóng)民賣糧不再難

農(nóng)發(fā)行駐馬店市分行夏糧收購資金供應(yīng)與管理工作側(cè)記

通訊員 于衛(wèi)東  李 申

面對今年復(fù)雜的夏糧收購形勢，農(nóng)發(fā)行駐馬店市分行牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，全力以赴做好夏糧收購資金供應(yīng)與管理工作，通過下好“先手棋”、打好“收購仗”、唱響“服務(wù)曲”、把好“風(fēng)險關(guān)”，確保夏糧收購不因自身原因出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難現(xiàn)象。至6月24日，該行已累計投放夏糧收購資金8.6億元，收購小麥2.3億公斤。

把握主動 下好“先手棋”

支持夏糧收購直接關(guān)系到全市廣大農(nóng)民兄弟的增收問題，農(nóng)發(fā)行駐馬店市分行深知這一工作的重要性。為把握工作主動，該行及早做好支持夏糧收購各項準(zhǔn)備工作，制訂了夏糧托市收購啟動與不啟動兩套收購資金供應(yīng)和管理預(yù)案，確保夏糧收購工作有序開展。加強與農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計等部門的聯(lián)系溝通，對全市小麥種植面積、產(chǎn)量、商品量、收購量、品質(zhì)等情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，科學(xué)匡算資金需求。經(jīng)測算，今年該行開戶企業(yè)小麥?zhǔn)召徚繛?/span>31.5億公斤，共需收購資金74.3億元。面對今年評級授信工作中存在的政策變化大、貸款企業(yè)多、工作任務(wù)重、完成時間緊等困難，該行堅持“三早”，即早安排、早部署、早動手；通過“四個集中”，即集中人員、集中培訓(xùn)、集中時間、集中審批，扎實細(xì)致地做好企業(yè)信用等級評定、收購貸款資格認(rèn)定、最高貸款額度核定和收購網(wǎng)點確定工作，并采取前后臺聯(lián)合辦貸等措施，進(jìn)一步加快辦貸效率，切實做到“錢等糧”。

積極應(yīng)對 打好“收購仗”

駐馬店是農(nóng)業(yè)大市、糧食生產(chǎn)大市。為此，該行始終把糧棉油收儲信貸業(yè)務(wù)作為“立行之本、發(fā)展之基”，堅持在“不打白條”的前提下防控風(fēng)險的指導(dǎo)思想和“多收糧、收好糧、防風(fēng)險”的總體要求不動搖，主動順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品購銷政策調(diào)整新變化、新要求，扎實做好糧棉油收儲資金供應(yīng)和管理工作。《2015年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》啟動后，由于受持續(xù)陰雨天氣和小麥品質(zhì)下降等因素影響，給該行夏糧收購信貸工作增添了新的壓力。面對困難和挑戰(zhàn)，該行積極應(yīng)對，主動工作，準(zhǔn)確把握信貸政策，嚴(yán)格落實管理措施，積極穩(wěn)妥應(yīng)對挑戰(zhàn)，確保不出現(xiàn)區(qū)域性賣糧難現(xiàn)象。該行成立了夏糧收購領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組，主動幫助基層行解決夏糧收購工作中遇到的問題；加強了與市糧食局、中儲糧駐馬店直屬庫的溝通配合，通過建立聯(lián)席辦公機(jī)制，協(xié)力做好今年的夏糧收購工作。該行全力保障中儲糧駐馬店直屬庫等兩家托市收購承貸企業(yè)的資金供應(yīng)，確保托市收購政策惠及千家萬戶。同時，及時足額地提供最低收購價貸款，確保儲備糧增儲、輪換收購資金供應(yīng)。在做好政策性收購資金供應(yīng)和管理的同時，該行按照“理性收購、把握節(jié)奏、分段放行、適時指導(dǎo)、加強監(jiān)管”的原則，嚴(yán)防出現(xiàn)小麥價格的大起大落，支持購銷企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有序做好市場性糧食收購。今年，該行重點支持河南大程糧油集團(tuán)股份有限公司等優(yōu)質(zhì)龍頭加工企業(yè)季節(jié)性原料儲備，并擇優(yōu)選擇一批購銷企業(yè)進(jìn)行市場性收購，拓寬了農(nóng)民售糧渠道。

提高效率 唱響“服務(wù)曲”

為進(jìn)一步提高服務(wù)效率，該行開辟了貸款審批綠色通道，對中儲糧申請貸款隨時申請、隨時審批，做到了貸款全部當(dāng)天審批，并加大對收購資金結(jié)算的服務(wù)力度，提高客戶服務(wù)質(zhì)量和水平。在夏糧收購?fù)荆撔醒娱L了銀企直連業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)時間，通過為客戶提供5×12小時結(jié)算服務(wù)，滿足客戶的結(jié)算需要，并通過提前安排節(jié)假日信貸資金計劃，確保了節(jié)假日的資金供應(yīng)不脫節(jié)、不斷檔。此外，該行還通過向夏糧收購企業(yè)提供糧食熏蒸、糧油運輸、產(chǎn)銷對接、電子商務(wù)等配套服務(wù)措施，幫助企業(yè)做優(yōu)做強糧食購銷業(yè)務(wù)。

嚴(yán)格監(jiān)管 把好“風(fēng)險關(guān)”

為確保夏糧收購貸款“放得出、管得住、收得回”，該行按照上級行的工作部署，把強化風(fēng)險防控擺在了突出位置來抓。該行嚴(yán)控新貸款客戶的準(zhǔn)入和存量貸款客戶的貸款增量，確需準(zhǔn)入或增加貸款額度的，嚴(yán)格按照上級行有關(guān)要求對照落實，對不按時“雙結(jié)零”的企業(yè)不發(fā)放新貸款；對出現(xiàn)風(fēng)險信號或不符合新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅決退出，嚴(yán)格貫徹落實購貸銷還、分倉監(jiān)管等各項封閉運行管理措施,確保收購資金安全。該行立足實際，創(chuàng)新形式，出臺了《糧食庫存第三方監(jiān)管管理辦法》，全面推行糧食庫存第三方監(jiān)管模式。逐縣行簽訂了《糧油收購資金貸款本息按期“雙結(jié)零”承諾書》，并逐企業(yè)簽訂了《動產(chǎn)質(zhì)押監(jiān)管協(xié)議》，從收購開始到貸款收回進(jìn)行全流程監(jiān)管，確保收購資金流和物資流均處于監(jiān)管可控范圍。通過推行第三方監(jiān)管模式，既可實現(xiàn)區(qū)內(nèi)加工業(yè)與購銷企業(yè)的服務(wù)對接，使加工企業(yè)的市場優(yōu)勢和購銷企業(yè)的倉容優(yōu)勢得到有效融合，又可實現(xiàn)收購貸款的封閉運行管理，從而降低貸款風(fēng)險。此外，該行還結(jié)合系統(tǒng)監(jiān)控，形成相互制約，確保第三方監(jiān)管兜底責(zé)任得到有效落實。