工作人員展示奇瑞瑞虎5汽車模型。新華社記者 徐子鑒 攝

　　當(dāng)?shù)貢r間20日，李克強一行參觀了在里約熱內(nèi)盧舉行的中國裝備制造業(yè)展覽。 據(jù)中國政府網(wǎng)

　　當(dāng)?shù)貢r間20日，國務(wù)院總理李克強在里約州州長和巴西三位部長的陪同下，來到里約民港碼頭，參觀了正在這里舉行的中國裝備制造業(yè)展覽。從向多國推銷高鐵，到召開推進國際產(chǎn)能合作座談會，再到近日“推進裝備制造合作指導(dǎo)意見”的出臺，“超級推銷員”李克強一直在為中國裝備走出去“站臺”。專家表示，現(xiàn)在中國已經(jīng)進入了全面深化改革的“升級版”，這個升級版出現(xiàn)了，意味著已經(jīng)到了中國對外開放的全新階段。在這個階段，我們的模式在創(chuàng)新、領(lǐng)域在拓寬、步伐在加快。

　　1 裝備走出去 李克強持續(xù)“搞營銷”

　　據(jù)奇瑞汽車一名工作人員介紹，展覽會的開幕式是從上午10時30分開始的，李克強總理在談到中拉合作領(lǐng)域時，第一個就提到了汽車。

　　11時30分左右，李克強來到奇瑞展臺，展臺上擺放著兩輛奇瑞汽車。該工作人員回憶，總理問到奇瑞的巴西工廠是否已經(jīng)投產(chǎn)、這兩輛汽車是不是巴西當(dāng)?shù)毓S生產(chǎn)的以及生產(chǎn)的車輛能否滿足當(dāng)?shù)厥褂渺`活燃料的需求。

　　在室外展覽部分，三一重工秀出的一臺起重機和一臺挖掘機吸引了很多參觀者的目光。正在參加展覽的三一重工巴西公司市場部部長李海林對新京報記者表示，本次參展的30家企業(yè)代表了國內(nèi)裝備制造業(yè)的最高水平，“這次展覽比較有特色，全部是中資企業(yè)參加，來介紹在巴西市場的經(jīng)營成果。”李海林說，受拉美經(jīng)濟形勢影響，目前各家企業(yè)在巴西的經(jīng)營都不太樂觀，李克強總理的來訪是一大利好，有望為各家企業(yè)帶來發(fā)展良機。

　　今年以來，我國裝備制造業(yè)“走出去”已經(jīng)上升到了戰(zhàn)略高度，官方推動產(chǎn)能和裝備“走出去”的力度持續(xù)升溫。4月，李克強主持召開中國裝備“走出去”和推進國際產(chǎn)能合作座談會，并兩次在國務(wù)院常務(wù)會議上作出相應(yīng)部署；《國務(wù)院關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》近日出臺，提出要以亞洲周邊和非洲為近期主要合作方向，推動鐵路、電力、汽車、工程機械、航空航天等重點行業(yè)利用貿(mào)易、投資等多種方式“走出去”。

　　中航通用飛機有限責(zé)任公司副總經(jīng)理宋慶國表示，中國海外出口不但因我們裝備制造業(yè)本身的競爭水平和服務(wù)能力的提升在加快，也得力于這些年中國的自主創(chuàng)新和國家層面整體的推動，“特別是像李克強總理帶著大家出去‘搞營銷’，起到了很好的推動作用。”

　　2 中巴簽多項協(xié)議 拉美期盼中國產(chǎn)能

　　此次中巴雙方共簽署了35項合作協(xié)議，涉及雙邊產(chǎn)能、基建等領(lǐng)域；里約已向中國訂購了604輛地鐵和城鐵列車。數(shù)據(jù)顯示，2014年我國整個裝備制造業(yè)出口2.1萬億元，占全年外貿(mào)出口總額的17%；去年華為公司68%的銷售收入來自海外市場，徐工集團、三一重工等企業(yè)海外業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴大。

　　“產(chǎn)能走出去不是落后、淘汰產(chǎn)能走出去，而是優(yōu)勢產(chǎn)能、先進產(chǎn)能走出去。”發(fā)改委外資司司長顧大偉說。駐玻利維亞、巴哈馬、哥倫比亞前大使吳長勝對這一觀點表示贊同，“中國的過剩產(chǎn)能，并不是不好的產(chǎn)能。中國產(chǎn)能走出去與拉美國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求正好契合，互利共贏。”

　　顧大偉稱，此次為出訪打前站，他跟拉美幾個國家就產(chǎn)能合作交換意見，它們非常歡迎中國和拉美國家開展產(chǎn)能和裝備制造合作。下一步，雙方會在鋼鐵、機械、輕工紡織、建材等行業(yè)加大合作力度。

　　在此次參展的企業(yè)中，正在合并的中國北車和中國南車最為引人注目。據(jù)北京商報報道，中國社科院拉美所社會文化室副主任郭存海表示，中國的高鐵技術(shù)在發(fā)展中國家中十分具有競爭力和市場，此次南北車齊聚巴西，很可能是為2016年里約熱內(nèi)盧奧運會做項目準(zhǔn)備。

　　據(jù)北車相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前中國北車共獲得里約100列（400輛）電動車組、34列（204輛）地鐵列車的訂單，承擔(dān)里約約82%的城市軌道交通運能。其中64列中國北車制造的地鐵列車和電動車組已上線運行，日載客量達68萬人次，每月運營里程為12000公里。

　　3 “3×3合作模式” 實現(xiàn)多種創(chuàng)新

　　19日，李克強在中國—巴西工商峰會上提出，以產(chǎn)能合作為突破口，推動中拉合作轉(zhuǎn)型升級，打造中拉合作升級版。他還提出3×3合作模式，即共建物流、電力、信息三大通道；實行企業(yè)、社會、政府三者良性互動；拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。

　　以往談到國際間的合作，我們經(jīng)常聽到的是幾加幾的模式，這次則是“乘法”。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所全球治理研究室副主任黃薇認(rèn)為，此次提出乘法概念，是強調(diào)一個倍增效益，“如果發(fā)揮得好，會形成一個倍增效益，收益呈幾何爆炸趨勢，而不是簡單的累加關(guān)系。”

　　在3×3合作模式中，中方專設(shè)了300億美元的中拉產(chǎn)能合作專項基金，提供金融租賃支持和中長期出口信用保險。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英認(rèn)為，此舉將基金、信貸與保險作為了三條融資渠道，是在融資平臺方面的一個創(chuàng)新，“國際投資是有風(fēng)險的，如果沒有保險，企業(yè)投資等可能會面臨違約問題，而保險就是第三方保證。在國家行為的基金中加上保險這個市場行為的保障，這樣的創(chuàng)新是非常重要的，意味著我們的融資平臺在做大。”

　　陳鳳英認(rèn)為，這里的另一個創(chuàng)新是將企業(yè)、社會和政府三者聯(lián)系在一起。在國際社會中，“政府搭臺企業(yè)唱戲”很常見，而在政府帶著企業(yè)家走出去的同時，加上一個“社會”，將會促進人與人之間的溝通，把社會上更多的人文交流納如其中，這也是非常重要的創(chuàng)新。

　　陳鳳英說，這里的共建物流、電力、信息三大通道，是把物流、動力和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟相結(jié)合的做法，“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下的信息是對稱和透明的，有助于促進公平交易。物流和信息屬于服務(wù)，電力則相當(dāng)于發(fā)動機的位置。從這個做法中可以看到，中國正在打開全面深化改革開放的思路。”

　　4 改革開放和企業(yè)走出去進入“升級版”

　　陳鳳英表示，可以說這個“3×3合作模式”是2.0時代的升級版，“1.0時代是資源能源礦產(chǎn)合作，2.0時代是產(chǎn)能合作，是制造業(yè)和大項目走出去的階段。如果以后中國的服務(wù)、金融‘一條龍’出去了，就到了3.0階段。3×3合作模式，正是介于2.0和3.0之間。”

　　黃薇表示，目前我國的對外發(fā)展主要還是在產(chǎn)能合作階段，而1.0到3.0這三個階段并不是截然斷開的，相互之間會有一些重疊，“現(xiàn)在第一階段的產(chǎn)業(yè)合作也存在，第二階段的產(chǎn)能合作會是一個更加主流的方向，這與中國本身的結(jié)構(gòu)調(diào)整以及全球經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢有關(guān)。物流、金融領(lǐng)域等在2.0時代就應(yīng)該有一些發(fā)展，否則不能直接進入3.0時代。”

　　陳鳳英認(rèn)為，中國現(xiàn)階段在推行領(lǐng)域全面化、合作方式全面化，讓服務(wù)跟著企業(yè)走，推行的基本都是中高級的服務(wù)——物流、金融、人才、信息服務(wù)等。

　　“這是考慮到了中國的產(chǎn)能以及中國2020戰(zhàn)略。企業(yè)不是單單的走出去，服務(wù)跟上后，發(fā)展才更有保障，企業(yè)走出去的投資成本和風(fēng)險成本才會減少。”陳鳳英表示，我們改革開放和企業(yè)走出去已經(jīng)進入了一個升級版，在新常態(tài)下，進行著從中低端到中高端的發(fā)展。

　　“金磚銀行、亞投行和絲路基金等項目都表明，中國在總體上進行著從頂層設(shè)計到逐步推動、加強實施的步驟。我們已經(jīng)到了全面推進的階段，是全面深化改革的升級版。這個升級版出現(xiàn)了，意味著已經(jīng)到了中國對外開放的全新階段。在這個階段，我們的模式在創(chuàng)新、領(lǐng)域在拓寬、步伐在加快。”陳鳳英說。（韓旭陽 劉素宏）