文明風來滿眼春

駐馬店經濟開發區關王廟鄉創建“全國文明村鎮”紀實

梁華麗 趙新立 李 申 文/圖

市委書記余學友在關王廟鄉視察工作。

駐馬店經濟開發區關王廟鄉地處市中心城區北部，南距市委、市政府5公里，北距遂平縣城8公里。全鄉下轄13個行政村、82個自然村、157個村民組，總人口3.6萬人，轄區面積59平方公里。

這里曾是古代驛道途經之地，精彩演繹了千里走單騎、古城相會等歷史瞬間。據傳，關羽途經此地時除暴安良、多行善舉，當地百姓為感念關羽恩德，遂在此建廟，并更改地名為關王廟，一直延續至今。

作為“忠勇信義之鄉”所在地，近年來，關王廟鄉涌現了一批道德模范——從愛崗敬業、無私奉獻的機關職工劉新凱到心系百姓、惠澤鄉鄰的省勞動模范曹亞玲，從勇于擔當、弘揚真愛的“天中最美母親”李玉征到以身作則、帶頭拆遷的省勞動模范范長海……

他們或忠于職守、樂于奉獻，或幫扶群眾、引領發展，或堅守承諾、踐行信義，或責任在肩、拆遷在前；他們用凡人善舉的具體行動，播撒著文明火種；他們用道德模范的厚善魅力，引領著道德風潮。

在富民強鄉、加快崛起的創業舞臺上，關王廟鄉通過不斷展示著一個個美麗的道德圖景，盡情釋放著忠勇信義的熠熠光彩，深度挖掘著崇德厚善的精神品質，孜孜不倦地構筑著精神新高地，堅持不渝地傳遞著道德正能量。

“近年來，我們堅持以文明創建活動為抓手，通過切實加強‘三個文明’建設，涌現了一批道德模范，弘揚了文明新風，推動了經濟發展，并于今年初榮獲了第四屆‘全國文明村鎮’稱號。”談起文明創建活動的成效，駐馬店經濟開發區黨委委員、宣傳統戰部長、關王廟鄉黨委書記劉磊高興地說，“今后，我們將繼續深入推進文明創建活動，通過點滴融匯、久久浸潤，使關王廟不斷散發著文明的芬芳、閃爍著道德的光輝，更好地凝聚發展合力、構建和諧鄉鎮。”

建章立制，創新管理提效能

作為駐馬店市中心城區建設的主戰場，關王廟鄉承接了職教園區、北部新區、小清河文化休閑商住區和銅山大道沿線綜合整理、商務中心區、石武高鐵大臨用地6大功能片區開發建設的任務。為加快經濟發展、促進民生改善，2012年初，該鄉從創新管理機制入手，積極推行村級組織“百分制”績效考核制度，將村級工作細分量化為社會治安綜合治理、計劃生育、信訪穩定、農業禁燒、安全生產、土管制違、廉政建設、創先爭優、環境整治、民政優撫、農合社保、三資管理等12類49項日常性工作，進行百分量化考核，并采取考核結果與經費補助掛鉤的辦法，以發展論英雄，憑實績定獎懲，進一步激發了村級班子活力和村組黨員干部干事創業的熱情，推動了村域經濟發展。同時，該鄉出臺了鄉機關事業單位人員百分績效考核制度和項目建設績效考核制度，建立公開公平公正的考核體系，營造了用制度管事、用制度管人、用制度管權的良好氛圍，進一步提升了工作效能，促進了項目落地。通過發揚“五加二、白加黑”工作作風，近年來，關王廟鄉保障了各個功能片區60多個重點項目的順利入住和建設。由于工作成績顯著，關王廟鄉連續兩年榮獲開發區目標管理先進單位。

加大投入，改善民生構和諧

關王廟鄉黨委、鄉政府高度重視文明創建工作，不斷加大資金投入力度，著力夯實工作基礎。該鄉緊緊圍繞文明創建活動主題，對創建宣傳櫥窗、創建標語標牌進行了整理或更換，營造了良好的創建氛圍。新建了鄉政府機關大門、門庭、通透式圍墻，安裝了LED電子屏和節能照明燈具，使機關面貌煥然一新；修建了排水管網，建設了水沖式公廁，并明確了機關大院衛生責任區，定期開展檢查評比活動，保持了環境衛生干凈整潔；高標準建設了職工公寓、公務灶餐廳、文體活動室、圖書閱覽室、榮譽室，有效解決了機關職工“住無定所、吃無定餐、娛無場地、學無園地”的難題。

在加快經濟發展的同時，該鄉把改善民生福祉擺在重要位置來抓，積極構建和諧鄉鎮。在鄉政府門前修建了休閑娛樂健身廣場、小游園、關公文化墻，滿足了群眾的文化休閑娛樂需求。在全鄉13個村建設了文化活動室、廣播室、農家書屋、衛生室，豐富了群眾的精神生活，滿足了群眾的就醫需求。出臺了《關王廟鄉文明集鎮管理公約》，規范集鎮管理，綠化、美化、亮化了集鎮環境，集鎮面貌煥然一新。2010年以來，關王廟鄉通過多方籌資共修建村村通公路近30公里，建設標準化村級衛生所13所，建設水沖式公廁2座、垃圾中轉站1個，方便了群眾生活，改善了村容村貌。建成了覆蓋全鄉13個村的監控網絡、“平安大喇叭”及鄉、村兩級平安信息網，并實行了網格化管理，確保了全鄉社會治安的穩定，得到了省委、市委政法委的認可和表彰，連續4年被評為“平安杯”鄉鎮。投入資金對敬老院基礎設施進行全面改造，確保了孤寡老人老有所養、老有所依。組建了鄉民間藝術團隊，購置了服裝道具等，并積極參加春節民俗表演；充實農家書屋書庫13個，放映公益電影300余場，豐富了群眾精神文化生活。投入20萬元資金建設標準化社會管理服務中心，實行公開透明辦公，安裝了LED電子屏、電子信息查詢系統等硬件設施，完成了13個村的社會管理綜合服務站標準化建設。

樹立標桿，弘揚美德樹新風

文化引領發展，文化創造業績，文化凝聚合力，文化塑造形象。為此，該鄉切實發揮文化的輿論導向作用、凝聚作用、激勵作用和示范作用，立足實際開展了“踐行價值觀、文明我先行”主題系列活動，強化了對社會主義核心價值觀的學習，確保了“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善”二十四字深入人心。開展了“弘揚家庭美德、學習身邊好人”道德講堂活動，采取“用身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊人教身邊人”的方式，邀請“天中最美母親”李玉征，干一行、愛一行的機關職工劉新凱，“要拆，俺第一個”的河南省勞動模范、市黨代表、熊樓村黨支部書記兼村委主任范長海以及公正執法、忠誠履職的執法隊員張杰等道德楷模講述自己的凡人善舉，使弘揚美德、學習好人的信念深深根植廣大干群心中。據統計，該鄉已連續組織舉辦道德講堂9期，匯聚了道德力量，豐潤了道德滋養。開展了“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好妯娌”等評選活動，使廣大群眾學有榜樣、趕有目標，從先進典型的感人事跡中受到鼓舞。

大愛無言，卻有著滴水穿石的韌性；傳遞無聲，卻彰顯出積沙成塔的力量。目前，關王廟鄉好人不斷涌現，好事層出不窮，時時都有精彩故事，處處都有愛的匯聚，從村莊到鄉鎮，隨處閃現著美德的力量。

找準載體，豐富活動求實效

該鄉緊緊圍繞文明創建目標要求，立足實際，找準載體，豐富活動，著力提升創建實效。組建了一支20人的志愿者服務隊，深入集鎮、街道、村落開展環境衛生綜合整治活動，美化了城鄉環境；開展向孤寡老人、空巢老人、貧困戶、留守兒童、殘疾人等“送溫暖”活動，溫暖了他們的孤寂心靈。開展了“金秋助學”活動，確保“金秋助學”活動惠及真正需要的人。去年，共資助10名困難家庭子女上學，資助金額達2萬元。開展了以“不剩飯、不剩菜”為主要內容的文明餐桌行動，不斷提升干部職工文明餐桌意識，并通過向轄區餐飲業發放《文明餐桌行動倡議書》和《就餐公約》以及宣傳宣講節儉飲食的理念，督促餐飲企業規范經營、提升服務、抵制浪費。開展以機動車、行人法定通行權利和規定等內容為重點的文明出行宣傳活動，提升了市民的文明交通意識。此外，通過開展豐富多彩的文體活動，積極構建和諧鄉鎮。每年三八婦女節、五一勞動節、十一國慶節，該鄉組織開展拔河、跳繩、乒乓球比賽等文體活動，豐富干群的精神生活，增強隊伍的凝聚力和戰斗力。組隊參加了市、區舉辦的舞龍、嗩吶等民間藝術表演和演講比賽、知識競賽、歌詠比賽等文體活動，取得了較好名次，展示了良好形象。

在加強社會主義核心價值觀培育的同時，關王廟鄉積極開展了愛心救助活動。該鄉楊樓村后西村民組村民沈大軍由于家境貧困的緣故，其11歲的腦癱女兒沈淑芳一直臥病在家，沒能得到及時救治。去年“四聯四解”活動期間，該鄉領導積極協調區工會、殘聯、民政等部門，幫助小淑芳解決了5000元治療費用，并采寫《“我多想奔跑在陽光下”》、《黨報伸援手、讀者獻真情——小淑芳有望圓夢》以及《一份特殊的“兒童節”禮物》等稿件，先后在《河南日報》、《駐馬店日報》等媒體刊登，對小淑芳進行愛心救助。在該鄉領導的積極幫助下，小淑芳在許昌太平康復醫院進行了全程免費治療。通過9個月的康復治療，目前，小淑芳已經實現了自己穿衣、吃飯，并能獨立行走10多步的夢想。此外，幫助家境貧困的“天中最美母親”李玉征解決了心臟手術費用；組織干部職工、企業為身患白血病的八里鋪村村民李翠平進行愛心捐款，短短兩天時間籌集善款8.7萬元等，通過開展幫扶救困活動，詮釋了關王廟“忠勇信義之鄉”的真諦。

鍛造隊伍，夯實基礎凝合力

精神文明建設是一項內涵豐富、統籌各方、涉及面廣的系統工程，需要一支專門隊伍來保障文明創建工作的順利開展。為此，關王廟鄉從德行“硬”、能力“硬”、作風“硬”三個方面著手，著力鍛造高素質精神文明創建隊伍。成立了文明創建辦公室，由鄉文明辦牽頭，黨政辦、組織、人事、文化、人大秘書室、工、青、婦等多部門參與創建活動，形成了“條塊結合、上下聯動、人人參與、齊抓共管”的創建格局。同時，將選調生、“三支一扶”等高學歷人員納入文明創建辦公室，通過加強學習，組織培訓，夯實了工作基礎，凝聚了創建合力，確保了創建活動的扎實開展。

優化服務，轉變職能樹形象

關王廟鄉牢固樹立“內強素質、外樹形象”的服務理念，扎實推進精神文明創建工作深入開展。為轉變工作職能，實現由管理型向服務型職能轉變，建立了關王廟鄉社會管理綜合服務大廳，設立了便民服務窗口，并在全鄉13個村社會管理綜合服務站拓寬便民服務渠道，進一步密切了黨群干群關系。統一制作并懸掛了“機關人員去向指示牌”，積極開展“四亮”活動，通過亮身份、亮去向、亮形象、亮承諾，杜絕了“門難進、臉難看、人難找、話難聽、事難辦”現象。制定了《機關工作人員文明守則》和《機關工作人員行為規范》，規范了公務人員行為，增強了為民服務意識；完善了政府公開內容，明確了辦事流程導引，并嚴格落實首問負責制和限時辦結制，進一步規范了辦事程序，提升了工作效能。

據了解，自2010年以來，關王廟鄉先后獲得“區級文明單位”、“市級文明單位”、“省級文明村鎮”稱號，文明創建活動取得了豐碩成果。

同心掬得滿庭芳，文明風來滿眼春。關王廟鄉將堅持以文明創建為核心，以項目建設為抓手，以民生改善為目標，通過營造道德磁場，弘揚社會正氣，積極推進科學發展、務實發展、趕超發展，努力實現富民強鄉、加快崛起的發展目標。

駐馬店市2015年“三下鄉”活動在關王廟鄉啟動。

鄉機關舉辦道德講堂。

關王廟鄉民間藝術表演隊。

鄉政府圖書閱覽室、文體活動室、榮譽室。

鄉文化廣場、關公文化墻。

志愿者行動和愛心捐款活動。

職教園區正在建設中的技校、汝師、農校、衛校、財校、教師公寓等項目。