□簡滿屯

剛剛過去的清明小長假，一些旅游不文明現象引起關注。有人騎上雕塑，有人爬上大樹，有人一邊賞花一邊扔垃圾，以致有的景區保潔人員要攀上絕壁去清理垃圾……對旅游文明的呼喚，再次成為公共話題。

正因為此，國家旅游局依法制定、日前公布施行的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，頗有針對性。

在種種旅游不文明行為中，有的是因不熟悉環境和規矩，一不小心所致，有的是景區環境設施不配套，讓人不便甚至出現“三急”所為。但是，那些騎上墻頭的、攀上樹枝的，以及文物上“到此一游”的手筆，很難用“不知道規矩”當理由。至于用泡面潑空姐、揚言炸飛機、盧浮宮泡腳等行為，想怎么來就怎么來，毫不顧忌影響和后果，就只能用“任性”來解釋了。

對待不文明旅游行為，應該多管齊下，多種途徑糾正。比如，通過告知、規勸，可制止部分不文明行為。但總有一些人，對規則視而不見，還片面理解“消費者就是上帝”，不顧文明底線我行我素。這就需要剛性制度發揮作用了。

按照《辦法》的規定，全國游客不文明行為記錄信息由省級旅游主管部門報送，或通過媒體報道和社會舉報等渠道采集；省級旅游主管部門建立本行政區域的游客不文明行為記錄，由下級旅游主管部門報送，或通過媒體報道和社會舉報等渠道采集。自信息核實之日算起，游客不文明行為記錄信息的保存期限為一至兩年。

不以規矩不成方圓。公共領域是大家的，倘若沒有基本的規矩和秩序，個人的權利和自由最終也無法保障。《辦法》的施行，給旅游者設了硬性規矩。一旦有了“記錄”，旅游主管部門要通報游客本人，提示其采取補救措施，必要時，還會向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行征信機構通報，甚至影響其今后的旅游行為。

《辦法》的出臺，旨在創造一種外在的約束環境。對個人而言，不要掉以輕心，應從小事做起，從現在做起，改掉不良習慣。對管理部門而言，只是邁出了第一步，今后還應該展示執行制度的決心和行動，讓《辦法》硬氣起來，作用發揮出來。

當然， 真正告別旅游“任性”，減少不文明旅游行為，歸根到底要靠公民道德素質的提高。孔子曾說：道之以德，齊之以禮，有恥且格。應當把政策宣傳和法制教育結合起來，把道德教育和禮儀教育結合起來，把管理者的治理和個人的自覺結合起來，從內外兩個方面提升素質，讓崇尚文明成為風氣，讓旅游成為涵養公共文明的重要平臺。