深度

    每天為你講述一個財經故事

    接連不斷的“禁售”、“叫停”、“整改”攪亂了彩票行業的一池春水。這個春天，互聯網彩票行業格外寒冷，但在一些彩票業內人士眼中，這只是彩票行業新生前的短暫蟄伏。

    央行和銀監會加入監管

    4月3日晚間，財政部官網公布了《財政部、公安部、國家工商行政管理總局、工業和信息化部、民政部、中國人民銀行、國家體育總局、中國銀行業監督管理委員會關于制止擅自利用互聯網銷售彩票的公告》（以下簡稱“《公告》”）。公告稱，未經財政部批準，任何單位（個人）不得擅自委托或者自行開展互聯網銷售彩票業務。

    事實上，對于互聯網彩票的監管風暴早有端倪。2014年11月，審計署對全國共計18個省開展彩票資金審計工作。進入2015年，互聯網彩票的禁售風波更有愈演愈烈之勢。1月15日，財政部、民政部、國家體育總局下發通知，要求各地針對擅自利用互聯網銷售彩票現象開展自查自糾工作；2月28日，包括新浪、淘寶在內的互聯網彩票銷售企業紛紛全面停售，500彩票網暫停部分彩種銷售。該政策促使互聯網彩票股齊暴跌，500彩票網也連續4個交易日暴跌并跌破發行價。

    中國彩票行業沙龍創始人蘇國京教授對北京晨報記者表示，此次《公告》的發布單位首次增加了央行和銀監會，這說明國家已經把對互聯網彩票的關注度提升到了戰略高度，這對地下私彩中涉及反洗錢和彩票中涉及金融領域的問題都會有很大幫助，說明未來不僅僅是互聯網彩票的事情，中國彩票業在機構和體制上的改革都有可能一觸即發。

    已經有彩票網站開始裁員

    與以往抱著“上有政策、下有對策”的態度不同的是，互聯網彩票網站們顯然都明白這次真的“攤上大事兒了”。4月3日，500彩票網發表公告稱，將遵守八部委規定，自即日起暫停所有彩票銷售，停售前購買的彩票可正常開獎兌獎。周一，赴美上市的500彩票網宣布停牌，并于昨日發表補充聲明重申其是2012年獲得財政部批準、代表中國體彩管理中心在線銷售彩票的兩家實體之一。500彩票網稱，作為中國在線彩票銷售試點項目的一部分，這項批準授權中國體彩管理中心盡全力開發一款在線彩票銷售管理系統。一旦該系統完成開發，中國體彩管理中心應再次向財政部申請在中國正式開始在線銷售彩票。

    “互聯網彩票行業內最起碼做了一年不售彩的準備。”彩通咨詢聯合創始人李劍對北京晨報記者表示，現在談恢復互聯網售彩的時間表為時過早，若開閘以完整的市場準入機制和市場管理辦法為標志，年內都很困難。已經有一些互聯網彩票網站開始裁員，也有個別網站已經解散，還有一些網站在籌謀轉型。

    “大亂必然迎來大治。行業內短期肯定會痛，但從長期來看，在制定好規則、監管部門有效監管，政策明朗的前提下，會有更多的資金、資本進入這個行業。”李劍表示。蘇國京對北京晨報記者表示，互聯網售彩何時恢復，目前來看沒有時間表。“這是一次行業洗牌的過程，去粗存精。但并不意味著門戶級、電商級的網站就會在下一輪推進中獲得相應的牌照。”

    ■現場

    彩票實體店：

    老彩民又回來了

    “最近彩票點生意可好了，一個月流水能達到18萬。”在北京市東城區雙玉中街彩票站老板孫揚看來，揮向互聯網彩票的利劍是傳統彩票點盼望已久的一塊蜜糖。作為一名90后，孫揚曾經覺得彩票站的工作乏味得很，加之互聯網彩票的蒸蒸日上，沖擊了線下彩票站生意，他有好長一段時間不愿待在店里。但現在不同了。

    “每天都有五六個人長期在彩票站待著，我們不下班他們都不走。”孫揚對北京晨報記者表示，隨著互聯網彩票銷售被叫停，不少老彩民又回來了。

    孫揚認為，互聯網購彩雖然方便，但卻存在吃票、黑票等現象。“從我的角度肯定不希望開放網絡購彩。但其實現在許多熟客也都不親自來站點，而是通過微信告訴我買那些號碼，支付也是微信完成的。”