24日，科技部召開2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會和國務(wù)院第三次廉政工作會議部署，總結(jié)科技部2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面部署今年的工作任務(wù)。

科技部黨組書記、副部長王志剛代表科技部黨組作工作報告，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼發(fā)表講話。會議由中央紀(jì)委駐科技部紀(jì)檢組組長、科技部黨組成員郭向遠主持。

王志剛總結(jié)了科技部2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，肯定了2014年工作取得的成效。2014年，科技部認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重大決策部署，落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，進一步嚴明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，落實中央八項規(guī)定精神，加強紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅決糾正“四風(fēng)”，支持配合中央巡視組開展對科技部的專項巡視工作，認真落實巡視整改意見，推動職能轉(zhuǎn)變，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理和監(jiān)督，加大科研項目經(jīng)費監(jiān)管力度，堅決懲治腐敗，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推動科技創(chuàng)新各項工作提供了有力保障。

針對近年查處的案件以及信訪舉報、黨的群眾路線教育實踐活動、中央巡視以及審計發(fā)現(xiàn)的問題，王志剛深入分析了科技部反腐倡廉面臨的形勢，強調(diào)在思想上政治上行動上自覺與習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，認真貫徹落實中央反腐倡廉重要決策部署。要進一步加強落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化制度建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，完善干部管理監(jiān)督，加強黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)建設(shè)，增強基層黨組織的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，繼續(xù)深入推進科技部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。

結(jié)合科技部實際，王志剛就抓好2015年科技部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提出六個方面的重點工作。

一是認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，切實把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭的重要論述作為一項重要政治任務(wù)抓好抓實，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中、四中全會精神結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會，融會貫通，全面貫徹落實中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署。

二是要進一步嚴明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，進一步強化科技部各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識，在貫徹執(zhí)行中央決策部署上、在遵照執(zhí)行黨的規(guī)矩問題上，不能有選擇、搞變通、有例外。要堅決防止和杜絕“七個有之”問題的發(fā)生，嚴格落實“三嚴三實”的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。

三是落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。堅持一個節(jié)點一個節(jié)點抓，一抓到底，堅決防止反彈。進一步加強監(jiān)督檢查，把違反中央八項規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點，作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容，對頂風(fēng)違紀(jì)、仍不收手的嚴肅查處，加大公開曝光的力度。努力造就良好的機關(guān)工作和文化氛圍。

四是深化科技管理改革，推進廉政風(fēng)險防控。要以深化科技計劃管理改革為切入點，繼續(xù)完善科技部機構(gòu)職能調(diào)整，著力構(gòu)建決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)相互制約的權(quán)力運行機制。健全完善相關(guān)配套制度，扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”，從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生。加強內(nèi)部控制，結(jié)合專業(yè)機構(gòu)管理制度制定和科研管理類事業(yè)單位改造，構(gòu)建專業(yè)化、規(guī)范化、高效率、低風(fēng)險的項目管理機制，將廉政風(fēng)險防控融入到改革的制度機制設(shè)計中。

五是強化領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督，健全和落實日常從嚴管理監(jiān)督制度，堅持抓早抓小，對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談、函詢，加強誡勉談話工作。進一步推動交流轉(zhuǎn)任和多崗位鍛煉，嚴格落實科技部黨組對干部“五不準(zhǔn)”的要求。

六是加大違紀(jì)違法案件查處力度，開展專項巡視。堅決查處嚴重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、中央八項規(guī)定精神等行為；重點查處在科研項目評審、科技經(jīng)費管理、科技獎勵評審中存在的違紀(jì)違法案件，以及以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職的案件。對腐敗問題零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。有針對性地開展專項巡視，聚焦問題、突出重點，重在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。

科技部黨組、駐部紀(jì)檢組將全面落實“兩個責(zé)任”，重點強化責(zé)任追究。對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)嚴重腐敗案件的部門和單位，實施“一案雙查”，倒查追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

萬鋼在講話中對2015年科技部反腐倡廉工作提出四點要求。

一是要堅定不移推進依法行政，加強轉(zhuǎn)變職能。要堅持依法行政，積極推進制定權(quán)力清單及責(zé)任清單，加快轉(zhuǎn)變職能，強化權(quán)力制約。要結(jié)合科技計劃管理改革，進一步強化頂層設(shè)計和規(guī)劃政策制訂，強化宏觀統(tǒng)籌和監(jiān)督評估，進一步公開透明規(guī)范評審。進一步強化科技項目管理權(quán)的剛性約束，及時發(fā)現(xiàn)問題、堵住漏洞、完善制度。

二是堅定不移深化科技體制改革。要認真落實《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》和《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》，深化推進科技體制改革，最大限度減少對微觀事務(wù)的管理，公開審批流程，著力構(gòu)建決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的科技管理體制。要切實加強內(nèi)部流程控制，把廉政風(fēng)險防控納入科技計劃管理改革的全過程，融入到科技計劃管理流程再造和改革制度機制設(shè)計中。使科技計劃管理更加遵循研發(fā)規(guī)律，激發(fā)科研人員的積極性、創(chuàng)造力。

三是堅定不移懲治腐敗，糾正“四風(fēng)”。要堅決懲治腐敗，堅持全覆蓋、零容忍，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不容忍任何違紀(jì)違法行為。通過深化科技體制改革和堅定不移懲治腐敗，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的環(huán)境。

四是堅定不移推進黨中央國務(wù)院重大決策部署落實，做到勤政有為。科技部干部職工要提高思想認識，增強改革發(fā)展的動力，要認清形勢，堅定信心，增強責(zé)任感和使命感，勇挑重擔(dān)、積極作為，切實擔(dān)負起黨中央國務(wù)院賦予的重要職責(zé)。要強化對重大改革措施和重大決策部署的貫徹落實。對懶政怠政要嚴肅問責(zé)。

為推動落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，會上科技部領(lǐng)導(dǎo)班子成員與各分管單位主要負責(zé)同志簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。科技部黨組成員、部領(lǐng)導(dǎo)出席會議。部分離退休部領(lǐng)導(dǎo)、部機關(guān)全體干部，各直屬事業(yè)單位黨政負責(zé)同志，科技日報社主要負責(zé)同志在主會場參會。各事業(yè)單位的其他同志及機關(guān)離退休干部在各視頻分會場參加會議。 （唐婷）

(來源:科技日報)