安傳香

    ３月１８日，全國(guó)兩會(huì)后的第一個(gè)“星期三”，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議如期召開(kāi)。會(huì)議的一個(gè)重要議題就是：明確《政府工作報(bào)告》的部門責(zé)任和分工，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。

    《政府工作報(bào)告》是政府對(duì)全國(guó)人民承諾的“責(zé)任書”。從起草、匯報(bào)到審議、修改，《政府工作報(bào)告》始終秉承說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的原則，納群言、謀良策、聚共識(shí)，最大限度彰顯政府工作理念，增強(qiáng)指導(dǎo)性與可操作性，打造符合人民利益的施政綱領(lǐng)。實(shí)招見(jiàn)實(shí)效，關(guān)鍵在落實(shí)。深得民心的《政府工作報(bào)告》要實(shí)現(xiàn)真利民真惠民，必須將“白紙黑字”兌現(xiàn)為“真抓實(shí)干”，用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)對(duì)人民的承諾。

    兌現(xiàn)“責(zé)任書”，首先要有責(zé)任心、責(zé)任感，要恪守本分、盡職盡責(zé)。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，精神面貌要有新?tīng)顟B(tài)。”這是《政府工作報(bào)告》里的話，也是落實(shí)《政府工作報(bào)告》的宗旨。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體形勢(shì)有準(zhǔn)確的認(rèn)知，對(duì)要做什么、不能做什么有深刻的認(rèn)知。困難可能還要多、壓力會(huì)更大，首先是說(shuō)與施政者聽(tīng)的，是預(yù)防針，也是強(qiáng)心針。所謂“在其位，謀其政”，如果不能適應(yīng)形勢(shì)所賦予的崗位需求，也就不適合再坐在那個(gè)位置。

    兌現(xiàn)“責(zé)任書”，必須要有執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，要狠抓落實(shí)、勤政有為。“為官不為”２０年來(lái)首入《政府工作報(bào)告》，表明政府將重拳治理庸懶怠，也說(shuō)明這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展。一個(gè)極端表現(xiàn)是：過(guò)去許多地方政府熱衷于“跑部錢進(jìn)”，現(xiàn)在卻是“拿著錢不辦事”，一些批下去的項(xiàng)目、資金就堵在了這“最后一公里”上。如果不打破這種“中梗阻”，《政府工作報(bào)告》的許多部署就難以落地，我們可能就跑不贏經(jīng)濟(jì)下行壓力。正如總理所說(shuō)，“中國(guó)這么大的經(jīng)濟(jì)體，一旦出現(xiàn)慣性下滑，想拉回來(lái)是很難的。”而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵。

    兌現(xiàn)“責(zé)任書”，離不開(kāi)嚴(yán)格的督查、監(jiān)管，要完善考評(píng)、獎(jiǎng)罰分明。如果花拳繡腿可以蒙混過(guò)關(guān)，干實(shí)事的干部就少了；如果“廉而不勤”可以平安無(wú)事，想干事的官員就少了。政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制必須緊緊圍繞“三個(gè)始終”——始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任，始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上，始終把群眾冷暖憂樂(lè)放在心頭——把“干事的”、“混事的”都曬出來(lái)，或大力褒獎(jiǎng)，或嚴(yán)懲不怠，讓“創(chuàng)造型”干部大展身手，讓“太平官”無(wú)處立足。

    兌現(xiàn)“責(zé)任書”，是為了讓人民過(guò)得更好；人民的好日子建立在良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上；確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，則是這塊地基中的“鋼筋”，至關(guān)重要。為此，相關(guān)部門要抓好時(shí)機(jī)、用好“政策工具箱”，在“區(qū)間＋定向”的調(diào)控布局下，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)；相關(guān)改革要持續(xù)發(fā)力、向縱深推進(jìn)，加快培育“雙引擎”，激發(fā)市場(chǎng)活力和潛力；相關(guān)人員要以“時(shí)不我待”的緊迫感把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、一抓到底。

    知行合一，行勝于言。明確了《政府工作報(bào)告》的部門責(zé)任和分工，相關(guān)部門及工作人員就踏上了今年的“趕考路”。明年會(huì)交出一份怎樣的答卷，取決于這四個(gè)字的執(zhí)行程度——勤政有為。

    且行且謹(jǐn)記。