為了老鄉的小康

余學友向副總理曬“農民收入賬本”

河南日報報業集團全媒體記者 方 舟

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兩天前，張高麗副總理參加河南團審議時，全國人大代表、駐馬店市委書記余學友就農民增收、農民養老保險等問題作了發言，還向副總理曬了咱河南農民的“收入賬本”。副總理當場安排有關部門予以關注。余學友的發言，只是河南人大代表為農民切身利益鼓與呼的一個縮影。“小康不小康，關鍵看老鄉”，習近平總書記這句話，在河南人大代表中引用率極高。農民兄弟的小康問題，咱河南的人大代表們沒少操心。

農民收入都從哪兒來？快來看“賬本”

3月6日下午，在北京河南大廈的一個會議室里，河南團第六組的代表們正在審議政府工作報告。駐馬店市委書記余學友代表舉手要求發言。

今年總理所作的政府工作報告中，提出了“讓農業更強、農民更富、農村更美”的目標，這讓來自傳統農區駐馬店的余學友很受鼓舞。在對農業和農村的未來充滿希望的同時，他也有一些“著急”。因為距離實現全面小康，僅僅還有5年時間，農民們能盡快提高收入，和城市居民一樣享受小康生活嗎？為此，余學友希望借此次參加兩會、參政議政的機會，把農村的真實情況反映上去。在發言中，他利用自己掌握的駐馬店當地統計數據，為農民算了一筆收入賬。

如今的農民，到底有哪些收入？余學友介紹，以駐馬店為例，農民收入主要來自四個方面：

一是工資性收入，也就是打工收入，它在農民總收入中占比超過50%；

二是家庭種植、養殖收入，在農民總收入中占比超過40%；

三是政策性收入，也就是國家給予的種糧等各種補貼；

四是財產性收入，如土地流轉等；

這后兩方面收入很有限，在農民總收入中占比不足5%。

既安心種糧，又增加收入，咋實現

通過這個“收入賬本”不難看出，農民收入的“大頭”靠打工、靠種植、養殖等副業，種糧食很難掙錢。而糧食核心區是國家交給河南的重大戰略，糧食產量“十一連增”也一直是河南農民對國家的巨大貢獻。

咋能讓農民既能安心種糧，又能通過打工等方式獲得更多收入？余學友建議，一方面加大對傳統農區農業基礎設施建設的投入力度，路通了、有水、有電灌溉方便，農民種糧更輕松；另一方面加大對糧食主產區農產品深加工企業的扶持力度，讓農產品就地深加工，讓農民在家門口就業。

為農民奔小康“代言”，是咱河南代表的責任

余學友的發言還沒結束，就在河南團第六組來自不同領域的十幾位代表中引起強烈共鳴。李連成代表說，如果不加大對農業的扶持力度，農民收入不能提高，拖了實現全面小康的后腿，那可不是鬧著玩的；施一公代表說，自己去年回到童年生活過的汝南農村，盡管在村邊就能看見高速公路，但進村的路下過雨就不能走車，交通不便也影響農民致富；張全收代表提到了農民養老保險的問題，因為目前全國的養老保險沒有實行“一盤棋”，農民在外打工時交的養老保險金，一旦離開就白交了……代表們一致認為，必須拿出更多行之有效的扶持措施，支持農業發展和農民增收，才能在2020年實現全面小康。趙素萍代表說，作為人大代表就是來審議政府工作報告的，咱河南是農業大省，這些事關農民切身利益的建議，咱河南的代表不提誰提？

副總理當場安排關注河南代表建議

3月7日上午，河南團在人民大會堂西大廳舉行全體會議，繼續審議政府工作報告。中央政治局常委、國務院副總理張高麗等領導同志參加審議。余學友結合前一天其他代表提出的建議，把自己的發言又進行了完善，面對張高麗副總理為老鄉們實現小康建言、獻策。“副總理聽到關于農民養老保險一人一卡、全國聯網的建議和加大對糧食主產區農產品深加工企業加大扶持力度的建議，當場安排有關負責同志給予關注。”余學友說。

一群來自農業大省的人大代表，就這樣把事關農民群眾切身利益的建議，帶到人民大會堂，帶到副總理的面前。（轉自2015年3月10日《河南手機報》）