昨日，保監會、發改委聯合印發了《中國保險業信用體系建設規劃(2015-2020年)》(以下簡稱《規劃》)，明確了未來5年保險業信用體系建設的指導思想、基本原則和目標任務。相關部門負責人稱，將建立保險業“紅名單”和“黑名單”制度，并實行定期披露，以期加強守信激勵和失信懲戒。

保監會和發改委相關部門負責人在回答記者提問時表示，當前最急需、最迫切要做的工作主要是兩項：一是建立保險業統一信用信息平臺；二是健全守信激勵失信懲戒機制。

“這里包括兩個方面，一方面是保險業自身加強守信激勵和失信懲戒機制建設。誠信缺失一個很重要的原因就在于現在很多失信行為成本太低。為此，我們要加強對守信主體的獎勵和激勵，建立保險業‘紅名單’制度，加大對守信行為的表彰、宣傳和支持力度。同時也要加強對失信主體的約束和懲戒，健全失信懲戒制度，建立保險業‘黑名單’制度和市場退出機制。此外，還將建立失信行為有獎舉報制度，將保險行業誠信放在社會群體監督之中，加大對失信行為的約束、懲處力度。”相關部門負責人稱。

所謂“紅名單”，就是加大對守信行為的表彰、宣傳和支持力度。所謂“黑名單”，就是把失信行為“曬一曬”，對失信行為進行懲戒。兩部門也會在市場準入、資質認定、行政審批、政策扶持等方面實施信用分類分級監管，根據失信類別和程度使失信者受到懲戒。對“紅名單”和“黑名單”將實行定期披露。

至于具體有哪些“紅名單”、哪些“黑名單”，要在具體實踐中不斷建立和完善，各地保監局可以根據當地實際需求來確定本轄區的紅黑名單。據悉，兩部門還將推動建立跨部門信用聯合獎懲機制。

《規劃》有明確時間表。《規劃》堅持“政府推動，各方共建”、“健全制度，完善機制”、“統籌安排，分步實施”3項基本原則，明確了保險業信用體系建設的三項目標任務。