作者：嚴元

　　農(nóng)村的現(xiàn)狀靠城市的現(xiàn)代化覆蓋不住，必須靠農(nóng)村建設(shè)本身來解決。缺省農(nóng)村建設(shè)議題的經(jīng)濟增長，忽視農(nóng)村現(xiàn)實的發(fā)展規(guī)劃，忽略農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的社會治理，其結(jié)果都必然是退回到原點的折騰式前行。

　　春節(jié)假期，一些返鄉(xiāng)見聞在網(wǎng)絡(luò)間傳播，這其中尤以《一位博士生的春節(jié)返鄉(xiāng)筆記》傳播最廣。這篇字數(shù)不多的返鄉(xiāng)筆記，以作者上大學(xué)后返鄉(xiāng)時觀察到的鄉(xiāng)村變化，尤其是最近兩年農(nóng)村的變化，展示了青壯勞動力流失后鄉(xiāng)村的現(xiàn)實圖景。這樣的圖景，雖有不同的表現(xiàn)形式，在有些地方甚至是以物質(zhì)極大繁榮的方式表現(xiàn)出來，但仍難以消弭中國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)以及鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的趨同問題。

　　在最近幾十年的大部分時間里，正是中國經(jīng)濟快速成長期。中國經(jīng)濟的快速增長，得益于中國在世界產(chǎn)業(yè)鏈中的比較優(yōu)勢。奠定這個比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)，就是相對廉價的勞動力資源。而大量且供給相對穩(wěn)定的勞動力資源的出處，主要分布在農(nóng)村，特別是分布在那些人多地少、窮山惡水的農(nóng)村。從這個意義上講，如果沒有農(nóng)民工，就沒有中國經(jīng)濟的高速增長。

　　但是，有所謂比較優(yōu)勢，也就有“比較劣勢”。由20世紀50年代工業(yè)化進程所強化的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，具體到農(nóng)業(yè)上，就是計劃經(jīng)濟的“剪刀差”結(jié)構(gòu)以及由此所形成的一系列后遺癥；具體到農(nóng)村建設(shè)上，就是公共財政支出以及公共產(chǎn)品供給的不足；具體到農(nóng)民權(quán)益上，就是各種權(quán)利以及國民待遇上的非平等性。也正是由于這些在短期內(nèi)難以消除的“比較劣勢”，中國經(jīng)濟增長的成果，很難被回饋傳遞到那些輸出了大量廉價勞動力的鄉(xiāng)村。

　　從某種角度講，問題正在于比較優(yōu)勢與“比較劣勢”之間大致對應(yīng)的正比例關(guān)系。比較優(yōu)勢強，則“比較劣勢”也強，反之亦然。于是，許多地方在獲得財富的沖動之下，為了經(jīng)濟增長，而有意識地通過強化“比較劣勢”而增強比較優(yōu)勢。而比較優(yōu)勢和“比較劣勢”在經(jīng)濟增長背景下的同時走強，正是城市愈益現(xiàn)代化而鄉(xiāng)村日趨衰落破敗的根本原因之一。

　　而問題更在于，鄉(xiāng)土農(nóng)村這一塊，曾經(jīng)是、現(xiàn)在仍是中國人和中國文明的根系深扎之地，搬不走、抹不掉，永遠是中國的一部分，在未來可見相當長的一段時間內(nèi)，也必然是中國發(fā)展進程中回避不了的議題。農(nóng)村的現(xiàn)狀，靠城市的現(xiàn)代化覆蓋不住，甚至靠城鎮(zhèn)化也消除不了，而必須靠農(nóng)村建設(shè)本身來解決。缺省農(nóng)村建設(shè)議題的經(jīng)濟增長，忽視農(nóng)村現(xiàn)實的發(fā)展規(guī)劃，忽略農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的社會治理，其結(jié)果都必然是退回到原點的事倍功半的折騰式前行。

　　關(guān)鍵在于，農(nóng)村建設(shè)不只是一個需要投入的地方，更是可以產(chǎn)出的地方。依現(xiàn)在國力，我們完全可以把財力更多地用于農(nóng)村建設(shè)，補償農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)為工業(yè)化、城市現(xiàn)代化和“中國經(jīng)濟奇跡”所作出的犧牲，由此促進公民權(quán)利平等、社會平等，促進社會的公平正義。如此，中國經(jīng)濟也會在內(nèi)涵式發(fā)展的合理基礎(chǔ)上，在所有民眾真正受益于發(fā)展的平等基礎(chǔ)上，更加持久健康地發(fā)展。因此，無論從哪個角度講，農(nóng)村建設(shè)都必須提速。（嚴元）