本報(bào)訊 （記者 魏淑君）2014年，全市國(guó)稅部門(mén)采取措施，擴(kuò)總量、提質(zhì)量、保增長(zhǎng)，圓滿完成了市委、市政府和省國(guó)稅局下達(dá)的全年各項(xiàng)收入目標(biāo)。全年累計(jì)完成各項(xiàng)稅收收入62.51億元，增收7.91億元，稅收總量和收入增幅兩項(xiàng)指標(biāo)均居黃淮四市第一位。在收入工作中，該局牢牢把握收入原則和底線，不但數(shù)量上有突破，而且在質(zhì)量上下功夫，增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、車(chē)輛購(gòu)置稅等主要稅種均保持10%以上增長(zhǎng)速度；受“營(yíng)改增”、金融業(yè)等因素拉動(dòng)，地方級(jí)收入較快增長(zhǎng)，尤其是縣域稅收發(fā)展迅猛，12個(gè)收入單位全部突破1億元大關(guān)。

平穩(wěn)推進(jìn)，稅制改革效果顯現(xiàn)。一是實(shí)施稅源專(zhuān)業(yè)化改革。按照省國(guó)稅局頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)各縣區(qū)國(guó)稅局一局一策，成立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)、納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)。對(duì)重點(diǎn)稅源、一般稅源、小型稅源分別實(shí)行集中管理、行業(yè)或?qū)俚毓芾怼⒓s化管理。將稅管員職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)閼艏芾怼⒄{(diào)查核實(shí)和任務(wù)執(zhí)行三大項(xiàng)，便于集中精力聚焦主業(yè)，稅源專(zhuān)業(yè)化管理格局逐步形成。二是落實(shí)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍政策。認(rèn)真做好鐵路運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)的稅源移交、調(diào)查確認(rèn)、外部培訓(xùn)等工作，確保“營(yíng)改增”企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利辦理。加強(qiáng)后續(xù)管理，開(kāi)展典型調(diào)查、監(jiān)督檢查和稅收約談，使交通運(yùn)輸和部分現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)逐步邁入規(guī)范化管理軌道。2014年，全市2051戶“營(yíng)改增”納稅人共入庫(kù)稅款2.4億元，拉動(dòng)整體收入增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。三是全力做好“金三”上線工作。“金稅三期”的成功上線將為納稅人提供更加高效、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了這個(gè)目標(biāo)，全市國(guó)稅干部職工擠時(shí)間、加夜班、搶進(jìn)度，以蠻拼的工作態(tài)度、甘于奉獻(xiàn)的工作精神，有序抓好了各項(xiàng)工作。目前，該系統(tǒng)“金稅三期”各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)均居全省前列，運(yùn)行基本平穩(wěn)，業(yè)務(wù)開(kāi)展有序，得到了省國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

心存為民，服務(wù)舉措不斷升華。一是著力為納稅戶辦實(shí)事。扎實(shí)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“清放提優(yōu)減”措施，取消下放涉稅審批27項(xiàng)，對(duì)225項(xiàng)涉稅事項(xiàng)實(shí)行“即來(lái)即辦”。優(yōu)化辦稅流程，減少辦稅環(huán)節(jié)106個(gè)，有效提高服務(wù)效率。取消20種87份過(guò)去需要納稅人填寫(xiě)報(bào)送的文書(shū)報(bào)表，對(duì)148種文書(shū)實(shí)行了免填單、簽單、電子填單服務(wù)。簡(jiǎn)化普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)程序，擴(kuò)大發(fā)票供應(yīng)量。個(gè)體戶按季申報(bào)全部到位，減輕了納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。整合市區(qū)辦稅服務(wù)廳，實(shí)行了“同城通辦”。制作便民辦稅服務(wù)聯(lián)系卡3萬(wàn)余張，暢通了稅企溝通交流的渠道。鞏固12366互聯(lián)網(wǎng)站網(wǎng)上辦稅、咨詢、舉報(bào)等服務(wù)。設(shè)置自助開(kāi)票設(shè)備，添置車(chē)購(gòu)稅自助辦稅終端，推行機(jī)打發(fā)票業(yè)務(wù)，市區(qū)設(shè)立自助辦稅服務(wù)室，納稅人辦稅的渠道和方式實(shí)現(xiàn)了多樣化。二是著力為發(fā)展獻(xiàn)良策。積極發(fā)揮職能作用，不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商業(yè)銀行、交通運(yùn)輸行業(yè)等稅收調(diào)研和分析，為市政府準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供有效參考，受到市委、市政府充分肯定。與市地稅部門(mén)聯(lián)合舉辦發(fā)票搖獎(jiǎng)活動(dòng)，提升索取、使用發(fā)票宣傳成果。積極落實(shí)各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策，全年共辦理各類(lèi)退稅2.34億元，抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額1.89億元，共為企業(yè)減免稅款2.78億元，免征車(chē)購(gòu)稅813萬(wàn)元。小微企業(yè)享受優(yōu)惠政策面達(dá)100%，在全省國(guó)稅系統(tǒng)排名第一。

評(píng)查互動(dòng)，征管質(zhì)效不斷增強(qiáng)。市國(guó)稅局以提高稅源控管能力、提高稅收征管質(zhì)量和效力為目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)打牢征管基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。制定出臺(tái)《評(píng)管互動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)評(píng)估后續(xù)管理，進(jìn)一步規(guī)范了皮革、板材、商砼等行業(yè)管理。全市通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理共稽查、評(píng)估1764戶次，稅款合計(jì)2.29億元，審增所得額沖減虧損1.82億元。二是強(qiáng)化稅種管理。加大所得稅分析監(jiān)控力度，累計(jì)入庫(kù)企業(yè)所得稅11億元，增長(zhǎng)17.5%；加強(qiáng)車(chē)購(gòu)稅征收管理，全年入庫(kù)稅款5.72億元，同比增長(zhǎng)18%；加強(qiáng)大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，大企業(yè)入庫(kù)稅款、滯納金合計(jì)3976萬(wàn)元；強(qiáng)化非居民企業(yè)源泉控管，累計(jì)入庫(kù)非居民企業(yè)所得稅1700萬(wàn)元，增幅79.8%。三是提升稅務(wù)稽查效能。充分發(fā)揮稽查打擊震懾作用，加強(qiáng)市、縣聯(lián)查，對(duì)涉農(nóng)涉礦涉運(yùn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加大打虛防騙力度，嚴(yán)厲查處一大批大案、要案。加大對(duì)房地產(chǎn)及建筑安裝企業(yè)、出口退（免）稅企業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)、地方商業(yè)銀行等重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)的稽查力度，全年稽查補(bǔ)稅、罰款合計(jì)1.28億元，同比增長(zhǎng)11.89%。四是規(guī)范涉農(nóng)企業(yè)管理。落實(shí)數(shù)據(jù)分析預(yù)警通報(bào)、“黑名單”信息庫(kù)等制度，及時(shí)開(kāi)展“三級(jí)約談”。全市涉農(nóng)一般納稅人農(nóng)產(chǎn)品抵扣率為16.06%，同比下降2.64個(gè)百分點(diǎn)；稅負(fù)1.95%，同比增加0.10個(gè)百分點(diǎn)，涉農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)有效降低。

傾心傾情，隊(duì)伍活力持續(xù)提升。一是推行績(jī)效管理。依托省國(guó)稅局績(jī)效管理信息系統(tǒng)，制訂了既體現(xiàn)上級(jí)工作要求又符合該局實(shí)際的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系及考核方案。各級(jí)各部門(mén)充分發(fā)揮績(jī)效管理“指揮棒”作用，明確責(zé)任、分解指標(biāo)，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的過(guò)程管理、重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的跟蹤督導(dǎo)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持善待嚴(yán)管、傾情帶隊(duì)的原則，不斷加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班56期，培訓(xùn)學(xué)員2900余人，有效提升了全員素質(zhì)。三是促進(jìn)內(nèi)部和諧。推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)，開(kāi)展先進(jìn)人物評(píng)選，不斷弘揚(yáng)新風(fēng)正氣；依托文化協(xié)會(huì)開(kāi)展攝影、書(shū)畫(huà)作品征集評(píng)選等活動(dòng)；開(kāi)展困難幫扶、大病救助等活動(dòng)，解決干部職工的實(shí)際困難。該局再次被評(píng)為全市平安建設(shè)先進(jìn)單位、全市精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位。