——六論貫徹落實市委全會和經濟工作會議精神

本報評論員

發展時不我待。地方經濟發展的過程，本質上是一個組合要素、整合優勢的過程。在區域發展競爭激烈的今天，我們要牢固樹立優勢優先理念，把增創發展優勢作為加快發展的基本出路，努力抓好發展優勢的轉化提升，形成支撐經濟強市的主導力量。

駐馬店的綜合優勢潛力空間比較大，比如區位、勞動力、資源、市場、交通等傳統優勢依然存在，基礎設施支撐能力日益提高，這些都有利于我們在擴大開放、承接轉移中贏得主動。我們要按照省委提出的“突出重點、彌補短板、強化弱項、綜合提升”的要求，在鞏固好傳統優勢的基礎上，著力增創新優勢。

增創發展優勢，就要加強承接產業轉移的載體建設。要高度重視，集中財力，集中物力，不斷加強產業集聚區基礎設施建設，提升承載能力。同時，我們還要清醒地看到，隨著工業的發展、人口的聚集，生活性和生產性服務業勢必會持續增長，而增長的核心極就在商務中心區和特色商業區，我們要抓住這個機遇，著力加強這兩個區的基礎設施建設，進一步提升對現代服務業的承載能力。

增創發展優勢，就要加強城市基礎設施建設。當前，我市的城鎮化率仍低于全省、全國平均水平，基礎設施建設總體滯后，對周邊的輻射帶動能力較弱，基本公共服務水平不高，對農村勞動力和高端人才的吸引力還不夠強。對此，我們必須按照“以人為核心推進新型城鎮化”的要求，把握好城鎮化的方向、原則和重點，著力加強城市的規劃建設和管理，完善中心城區和縣城各種配套功能，建設優美宜居環境，以此吸引要素集聚、拓展就業創業空間，著力培育人口轉移和吸引人才的優勢。

增創發展優勢，就要加強交通基礎設施建設。駐馬店地處交通要道，交通區位優勢明顯。我們要謀劃一批連接各縣城的高速公路網建設項目，著力加強市與縣、縣與縣、縣與鄉的公路網建設，形成高效快捷暢通的物流交通網絡，進一步鞏固提升現有交通優勢。

增創發展優勢，就要加強農田水利基礎設施建設。農業仍是經濟的重要板塊，既事關經濟發展，又關系農民增收。要進一步加大農田水利基礎設施建設，推動農業現代化，真正把農業的優勢保持住，使農業這張“王牌”更亮、更強。

增創發展優勢，就要加強土地綜合整治。要創新土地供應方式，積極穩妥開展城鄉建設用地增減掛鉤、人地掛鉤改革試點，管住總量、控制增量、盤活存量，特別是對整理出來的土地資源用地指標，要嚴格實行總量控制，盡量減少交易量，為未來工業和城鎮化發展用地留足空間。

增創發展優勢，就要加強勞動力素質的培育提升。把我市眾多的人口轉化為人力資源和人才優勢，將是我們發展的財富和競爭力。要大力發展職業教育，提高培訓的質量和水平，不但要培養技能工人，還要加強高端人才的培養，從而為產業發展提供高質量的勞動力，加快人力資源大市向人力資源強市轉變。

優勢帶給我們發展的信心，優勢也讓我們隨時充滿警醒。當前，我市正處于加快發展的關鍵時期，我們要進一步整合優勢、拓展優勢，以新常態下的新作為譜寫駐馬店發展的新篇章。