新京報記者12月28日從中國銀聯(lián)證實，被業(yè)界稱為“史上最嚴”銀聯(lián)卡業(yè)務(wù)規(guī)則將在2015年1月1日正式落地。修訂版的《銀聯(lián)卡受理市場違規(guī)約束實施細則》于上周正式下發(fā)，業(yè)稱“新5號文”。這份細則不僅加大對違規(guī)收單機構(gòu)的懲罰，還將發(fā)卡機構(gòu)，也就是銀行納入規(guī)范之內(nèi)。

　　嚴重違規(guī)不予整改期

　　據(jù)了解，此前舊5號文最低約束金額為2.5萬元，新規(guī)將其提高至5萬元；違規(guī)交易計算期間也從原先的180天延長至1年，新增復(fù)議和違規(guī)現(xiàn)場核查程序。

　　另外，對套用商戶類別碼、套用特殊計費標識的行為，采取分類處罰方式。對新增的違規(guī)手段——系統(tǒng)化變造交易，違規(guī)行為一經(jīng)認定，將啟動違約金約束措施，違約金標準為單次100萬元。同時，加大了對違規(guī)行為的處罰力度，對部分嚴重違規(guī)的行為不再給予整改期。

　　而且新5號文首次將發(fā)卡機構(gòu)納入約束范圍，也就是說銀行違規(guī)了也要罰，之前基本是罰收單機構(gòu)。

　　整頓違規(guī)套利收單

　　事實上今年銀聯(lián)多次出手整頓收單市場。業(yè)內(nèi)人士表示，銀聯(lián)系列措施主要是為了整頓接口亂象，以及套用商戶類別碼等收單違規(guī)行為。

　　接口亂象是指繞過銀聯(lián)轉(zhuǎn)接進行套利的收單違規(guī)行為。隨著大型機構(gòu)可以直聯(lián)銀行，銀行各分行相互競爭而不斷壓低手續(xù)費率，導(dǎo)致收單市場形成兩套價格體系，引發(fā)不少商戶從中套利，最終導(dǎo)致受理市場秩序更加混亂。

　　此外，分析認為，中國支付清算市場即將對外開放，市場將出現(xiàn)第二、第三個銀聯(lián)，銀聯(lián)需要在有新的競爭對手之前理順關(guān)系，建立完整的游戲規(guī)則。