李紅宇

把創新成果變成實實在在的產業活動，是促進經濟發展和培育新的經濟增長點的重中之重，其核心是技術進步和體制創新。創新成果只有通過產業活動才能轉化為生產力，發揮其創新功能，形成較強的市場競爭力,從而獲得經濟效益，對社會經濟發展起到促進作用。高校作為國家創新成果的主要來源基地，能否將創新成果轉化為生產力，是衡量我國高校科研水平的一個重要標志。近些年來，我國高校科技成果數量不斷攀升，但實現產業化的比重還較低，遠遠低于發達國家水平。可以說，把創新成果變成實實在在的產業活動，已經成為我們當前急需解決的一個重點問題。

把創新成果變成實實在在的產業活動，首先要從源頭抓起，注重科研立項與產業需求相結合。創新成果的形成需要經歷許多環節，而研究階段的需求分析是創新成果能否轉化成實實在在產業活動的重要環節。目前我國科技管理體制的優點是可以集中力量辦大事，缺點是缺乏靈活度，容易與市場相脫節。比如，高校及科研院所的主要科研項目和科研經費來源有很大一部分是依靠國家以及地方政府科技主管部門的項目。科研項目側重科學技術領域的前沿和高新，一定程度上對技術創新目標、市場需求和技術的實用性把握不夠，容易導致科學研究與生產實際部分脫節。因此，高校要與企業密切合作，提供成熟度高、配套性能高且滿足企業需求的創新成果。

把創新成果變成實實在在的產業活動，就要改變科學研究模式，構建以市場為導向的開發模式。一般來說，科學研究有兩種模式：供給模式和需求模式。供給模式是由科研機構確定研究項目，研究經費來自科研機構自身科研經費或政府資金，取得成果后再通過適當渠道將成果進行轉化；需求模式是企業根據市場需要，向科研機構提出研究項目，基本由企業提供研究經費，取得的研究成果直接流向企業進行轉化。相對來說，需求模式是以市場為導向的，而且在科研立項時，企業、科研機構、政府就介入了合作，這大大提高了科技成果轉化的成功率。

把創新成果變成實實在在的產業活動，就要推進以市場為導向的創新成果“技術市場”建設，為成果產業化發展“筑巢引鳳”。在現實生活中，我們會經常遇到這樣的情況，一方面企業或投資人到處找項目；另一方面高校的研究成果被“束之高閣”。如何破解這一尷尬局面，需要我們在為成果產業化發展“筑巢引鳳”上下功夫，重點發展一定數量的專業化技術市場，培養一批素質過硬的技術“經紀人”，將創新成果實實在在融入產業活動中。

把創新成果變成實實在在的產業活動，就要構建符合產業發展的大科研機制。推進以項目為載體，以企業為主體的科技創新機制改革，構建政府、高校、科研機構與企業的戰略合作聯盟，匯集目標，統籌資源，培育具有顯著競爭優勢的產學研聯盟，真正實現企業出題，高校、院所、設計機構提供智力服務，共同合作解決產業發展面臨的科技問題，支持創新成果在產業中的應用轉化。

把創新成果變成實實在在的產業活動，就要搭建專業化創新成果轉化平臺，為創新成果產業化“做媒”。高校及科研機構研究成果如同“毛坯”，大多缺乏可靠的技術經濟分析，無法直接形成成套工業化技術，從而削弱其服務、轉移能力，致使企業不敢輕易“接盤”，更不敢輕易投資。因此，我國應構建技術轉移體系，在實驗室成果與企業產業化之間“搭橋”，為“毛坯”成果“打磨”、“上光”、“包裝”和“配套”。

把創新成果變成實實在在的產業活動，就要轉變對科研院所的考核方式，充分發揮市場對資源配置的決定性作用。在以前的管理體制和評價機制下，高校、科研院所更多以爭取政府縱向課題、發表論文、科技獎勵等作為評價科技人員的主要標準。在這種評價考核導向下，高校、院所往往單純重視承擔科研項目，不重視成果轉化，一定程度上容易造成成果轉化低下。當前和今后一個時期，要充分發揮市場對資源配置的決定性作用，改革對科研院所的考核方式。此外，今后對于科技成果轉化不高的，財政投入可考慮相應減少，促使高校、院所與企業緊密結合，推動高校、院所更多地組織科研人員在市場中找需求，與企業共同研究開發新產品新項目，通過產學研大力推進科技成果轉化。

把創新成果變成實實在在的產業活動，要以提高區域產業能力及競爭力為目標，建立和完善區域創新體系。在一定的行政區域范圍內，企業、培訓中心和研究機構以合作伙伴的方式組合起來，以本區域產業為先導，發揮優勢互補的協同作用，共同開發以創新為特點的項目。這種合作一般以共同的市場或科研領域為基礎，對各自的資源和優勢進行整合，從而盡可能地提高競爭力，以期產生一定的影響力。

把創新成果變成實實在在的產業活動，政府需要制定相關法律政策，以及制定專項計劃，營造有利于創新成果產業化的外部環境。比如，美國制定了一系列促進技術創新和產學研合作的法律，并由政府出資設立了眾多促進創新成果產業化的計劃；法國頒布了相關法律，對研究人員的流動作出規定，打破了高等教育與研究機構之間的協同創新壁壘，使協同創新機制更加順暢。

值得注意的是，把創新成果變成實實在在的產業活動，在發揮高校、科研院所的能動性的同時，還要發揮企業的主動性，可考慮創建企業“實驗室經濟”模式，為實驗室和企業搭建成果轉化的平臺，推動企業技術創新向高層次發展。

（作者單位:中國人民大學）