狠抓改革攻堅

——四論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神

人民日報評論員

       狠抓改革攻堅，是明年經(jīng)濟工作的重要任務(wù)，也是主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的開路先鋒，對促進經(jīng)濟健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。

    改革開放，是我國30多年經(jīng)濟快速發(fā)展的最大動力。當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，深化改革仍然是攻堅克難、迎接挑戰(zhàn)的最大法寶。新常態(tài)下，經(jīng)濟增速、經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展動力，都出現(xiàn)了一系列趨勢性變化。這些新變化，帶來了新機遇，也使經(jīng)濟社會發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)增長方式難以為繼。提升發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，都需要通過深化改革來破除體制機制障礙，為發(fā)展注入新動力。改革越深化，矛盾越復(fù)雜，越需要拿出更大的政治勇氣和政治智慧，不畏難，不躲閃，敢啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于壯士斷腕、自我革命，把該放的放下去，該管的管起來，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，在管放結(jié)合中進一步釋放市場主體的活力、潛力和創(chuàng)造力。

    狠抓改革攻堅，要進一步強化問題導(dǎo)向。發(fā)展面臨的突出問題，是群眾最關(guān)心的問題，也是改革的難點和重點。當(dāng)前，經(jīng)濟仍面臨下行壓力，化解過剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，發(fā)展?jié)撛陲L(fēng)險加大，要從解決這些突出問題入手，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，“逢山開路，遇水搭橋”，有針對性地推出既立足當(dāng)前、又著眼長遠的改革舉措，市場要活，創(chuàng)新要實，政策要寬，讓改革舉措轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。

    狠抓改革攻堅，要更加尊重和發(fā)揮地方、基層和群眾的首創(chuàng)精神。人民群眾最想改革，最有智慧，充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能最大限度地凝聚改革力量。無論是改革的總體方案，還是改革的具體舉措，都要了解實際情況，傾聽群眾呼聲，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)計。鼓勵地方、基層和群眾解放思想、積極探索、差別化試點。堅持頂層設(shè)計與基層探索良性互動、有機結(jié)合，讓人民群眾真正成為改革的參與者、支持者和受益者。

    狠抓改革攻堅，要讓改革措施落地。改革有沒有成效，最終要看改革措施是否真正落實到位。“中梗阻”“放空炮”，只能傷了群眾的心，拖了改革的后腿。一分部署，九分落實。要把中央的改革部署細化深化實化，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，落實督辦責(zé)任制和評估機制，建立健全改革舉措實施效果評價體系，讓群眾來評價改革成效。

    2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，各地區(qū)各部門都要積極作為，真槍真刀推進改革攻堅，不折不扣抓出成效，不斷把改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能和民生新福祉。 （新華社北京12月16日電）