本網(wǎng)訊（通訊員 徐澤鈞）10月份以來，河南省正陽縣人口計生委以貫徹黨的十八屆四中全會精神、全面推進依法治國為動力，不斷強化執(zhí)法責(zé)任，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，全面提升計劃生育法治水平。

強化執(zhí)法責(zé)任。該縣進一步健全計劃生育依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，加強衛(wèi)生計生部門與公安、民政、財政、司法、監(jiān)察等相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)和責(zé)任銜接。完善政府“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門負責(zé)人配合抓，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事的計生法治實施體系。縣人口計生委與法制部門聯(lián)合對基層計生工作人員近年來執(zhí)法情況和執(zhí)法資格進行嚴(yán)格審查，依法重新認(rèn)定頒發(fā)計生執(zhí)法證，簽訂依法行政承諾書。將計劃生育依法行政納入今后人口目標(biāo)年度考核內(nèi)容，對因計生執(zhí)法不當(dāng)造成嚴(yán)重后果或損害群眾利益的單位及責(zé)任人，嚴(yán)格落實責(zé)任追究。

優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。該縣以廣播、電視、人口網(wǎng)站、計生政務(wù)公開欄、各種電子屏、手機短信為載體，廣泛宣傳黨的十八屆四中全會關(guān)于依法治國總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總抓手，宣傳計劃生育“一法三規(guī)兩條例”，加強計生法律法規(guī)知識普及，在全社會營造學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的法治氛圍。各級各部門組織機關(guān)干部利用重大節(jié)日，進村入戶以案講法、現(xiàn)場普法，提高群眾的法制觀念。縣人口計生委還邀請檢察院、法院的法律專家為計生干部上警示教育課，勉勵計生干部努力形成崇尚法律、敬畏法律和遵守法律的良好習(xí)慣。

規(guī)范執(zhí)法行為。縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組進一步完善“陽光計生行動”實施方案、計劃生育行政審批有關(guān)規(guī)定、社會撫養(yǎng)費征收管理、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理程序等，確保基層計生法治工作有章可循。由縣法制辦牽頭，進一步完善計生執(zhí)法過錯責(zé)任追究、執(zhí)法回避、執(zhí)法公開等制度，健全案件審查、再生育審批、社會撫養(yǎng)費征收司法程序，規(guī)范生育證、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明等計生證件辦理流程，把計生審批權(quán)力裝進制度的籠子里。縣政府加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育依法行政工作的專項檢查，縣人口計生委加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保計劃生育依法行政工作有序運行。

促進執(zhí)法監(jiān)督。在深入推進“陽光計生”、“誠信計生”的基礎(chǔ)上，促進民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。在基層黨代表、人大代表、政協(xié)委員中選聘計生法治監(jiān)督員，定期收集意見和建議，隨時校正執(zhí)法行為；邀請基層干部、農(nóng)民兄弟姐妹和流動人口代表評計生，服務(wù)對象評計生；在電視臺設(shè)立專欄、在計生網(wǎng)站開設(shè)咨詢臺，及時征求群眾意見，回應(yīng)群眾關(guān)切；在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)窗口設(shè)立計生行政執(zhí)法舉報箱和投訴熱線，鼓勵實名舉報，確保計劃生育依法行政全面落到實處。