培育壯大主導產業集群

——全市產業集聚區發展紀實

記者 韓祖和 劉 陽

日前，記者走進全市11個產業集聚區采訪，一個個主導產業茁壯成長，拉長拉粗產業鏈條，成為當地經濟發展的“脊梁”，這樣的景色到處都是，多得來不及收入眼簾：

汝南縣產業集聚區，圍繞電動摩托車主導產業鏈，引進了立馬車業、綠佳車業等電動車整車及配套企業46家，集聚功能全、上下游配套，全縣電動車整車生產能力達150萬輛、零配件200萬套，已成為我國中西部產業鏈條最完整的電動車生產基地。

遂平縣產業集聚區，圍繞食品加工主導產業，引進了徐福記食品、眾品食業等一大批知名企業，集聚企業多，產業類型廣，產業互補，初步形成了完整的農副產品精深加工產業鏈條。

……

5年來，全市11個產業集聚區通過積極承接產業轉移、上下游聯動發展，成功引進了一大批投資規模大、產業關聯度強、發展前景好的項目，一方面提升農副產品加工、裝備制造、制鞋、制衣、機械制造等傳統產業優勢，另一方面重點培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、新能源、新材料、新能源汽車等戰略新興產業，使橫向的產業膨脹向縱向的提升轉變，均明確了1~2個主導產業，其中汝南縣電動車、遂平縣食品加工、驛城區汽車裝備制造、市產業集聚區醫藥化工、上蔡縣制鞋、平輿縣皮革皮具、泌陽縣電子信息等主導產業初步明晰、發展勢頭較好，我市發展的“脊梁”挺得更直。

瞄準資源優勢，做大做強農副產品加工業——

整體聯動形成合力，千億元產業向更高質量發展

主導產業既是現代經濟發展的驅動輪，也是形成合理區域產業結構的核心。

市委書記余學友強調：“產業集聚的一個重要平臺就是產業集聚區。產業集聚區要實現跨越式發展，成功的經驗就是要培育主導產業，形成產業集群。作為傳統農區，我們必須把這個重點突出抓好。”

駐馬店素有“中原糧倉”、“中州油庫”、“河南肉庫”、“芝麻王國”的美譽，農業是當之無愧的“王牌”。

近年來，我市借助“中國農加工洽談會”這一強大平臺，不僅把散落在這片沃土上的特色農產品推向全國乃至世界，也將駐馬店農業產業化和現代化進程推上了快速發展的軌道。

大程糧油集團股份有限公司，從“一粒小麥”做起，打造2萬畝的小麥良種繁育基地和50萬畝的小麥良種推廣基地，把子公司辦到外省、市，建起國內最大的民營原糧倉儲庫和國家級檢測中心，發展壯大為集優質小麥良種推廣、農場基地建設、收儲、加工、面制品深加工、銷售、物流等于一體的全產業鏈式發展的綜合型股份合作企業，被農業部授予“農業產業化國家重點龍頭企業”。

徐福記、康師傅、中糧、維維糧油、頂志油脂等外地企業進入駐馬店，將全市700萬畝的優質小麥“大口吃掉”；魯洲生物深加工玉米，年產淀粉糖系列產品，將周邊玉米“吃干榨凈”；臺灣頂志油脂將全市芝麻“一口吞下”……外地企業的進入拉長了農業產業鏈條、加快了農業產業化進程。目前，駐馬店已建成全國最大的調味品生產基地、全國最大的芝麻油生產基地。

在徐福記公司采訪時，總經理肖昌禮拿出小蛋糕、米卷等小食品讓記者品嘗時說：“你們吃到的這些食品，原材料大都來自當地。今年，我們將向周邊農民采購2000噸雞蛋、1500噸花生、1萬噸冬瓜以及上千噸面粉、菜籽色拉油。”

駐馬店聯順食品有限公司總經理何永軍告訴記者：“企業所需的蔬菜、雞肉、牛肉、面粉、紅薯等原材料都能就近購買。駐馬店地處中原、交通便利，極大節約了物流成本，算下來每噸能省500元，十分可觀。”

目前，全市農產品加工企業發展到1326家，其中國家級重點龍頭企業2家、省級44家、市級以上農業產業化重點龍頭企業發展到316家，產值1096億元，農產品加工業已經成為駐馬店的主導產業、支柱產業。

余學友表示，要把龍頭帶動作為培育產業集群的重要突破口，按照主導產業定位，瞄準行業龍頭領軍企業，努力在招大引強以及產業鏈組團引進上取得實質性突破。同時，充分發揮龍頭企業帶動作用，積極吸引上下游關聯配套企業，促進主導產業縱向鏈接、橫向配套，提升集群整體競爭力。

提升傳統制造業，培育壯大主導產業——

圍繞大企業大項目做文章，構建產業配套協作體系

“在培育壯大主導產業上，我市圍繞大企業、大項目做文章，努力打造一批創新能力強、行業領先的大型龍頭企業，培育一批知名品牌；推動產業集聚，構建產業配套協作體系，加速形成產業群體競爭優勢、規模效益和擴散效應。”市委副書記、市長武國定說。

近年來，我市緊緊抓住中原經濟區建設和承接產業轉移的歷史機遇，充分依托現有產業基礎和比較優勢，主動順應產業發展規律，千方百計把優勢產業做大做強，把傳統制造業培育成自己的主導產業。

駐馬店裝備產業集聚區，2008年10月被省政府確定為全省180個集聚區中以裝備產業命名的兩個產業集聚區之一，依托駐馬店中集華駿車輛有限公司產業基礎，以建設“豫南最大的裝備制造產業基地”為目標，強力實施汽車整車及零部件橫向關聯、縱向延伸戰略，提升裝備制造產業集群發展優勢。

該區圍繞中集華駿上下游近50個產業鏈節點開展招商活動，現已落地恒豐車輪、大力天駿等25個裝備制造工業項目，并引進了16個裝備制造配套項目入住。

該區充分發揮比較優勢和龍頭企業帶動作用，深度融合精密機械、電子信息等高新技術成果，突破關鍵薄弱環節，實現成套裝備的智能化、高端化和網絡化，促進產業結構優化升級，把高端裝備制造業打造成我市的主導產業。適應重大工程建設需求，以提升重大裝備的高端制造和整機配套能力為方向，突破核心主機和關鍵輔機工藝技術，擴大優勢產品規模，提高系列化水平。積極發展以數字化、柔性化技術及系統集成技術為核心的高端智能裝備；組織開展聯合攻關，著力突破高端功能性基礎件和關鍵零部件制造核心技術；大力發展電力裝備、節電設備產業，形成較為完整的產業體系。

平輿縣產業集聚區皮革皮具產業園，立足珠三角、長三角、閩東南、京津冀等重點區域，瞄準國際國內500強、知名企業集團、上市公司等，集中力量成功引進了祥鴻皮革、七匹狼服裝皮具、帕加尼、瑞升家私等一批大項目，加強對皮革皮具產業升級改造，拉長產業鏈條，提升產品層次，壯大產業集群。皮革皮具產業從單一的藍濕皮加工延伸到成品革、箱包、皮鞋、服裝、皮制家具生產，目前有企業126家。

為有效降低企業運輸成本，平輿縣規劃建設了中鐵物流園，開通了平輿至珠三角和平輿經長三角至閩三角的兩條物流專線。為使區內服務功能更加完善，平輿縣還建成了全省唯一的藍皮及皮制品質量監督檢驗中心，傾力服務皮革皮具企業發展。2013年，平輿縣皮革皮具產業集群實現主營業務收入近100億元、利潤9億元左右、利稅近10億元，吸納就業人員1.7萬人。

皮革制鞋產業正在上蔡這個傳統農業大縣迅速崛起。今年前9個月，該縣皮革制鞋業實現銷售收入15.9億元、利稅1.6億元，成為縣域工業的一大支柱。該縣榮光工業園還成為全國最大的布膠鞋生產基地。

近幾年，該縣把皮革制鞋產業作為招商引資的重頭戲，走出家門開展專題招商，先后引進了投資2億元的榮光工業園二期工程項目、總投資6億元的龍勝工業集聚區項目、投資6000萬元的萬達鞋業項目等一批皮革制鞋項目，并規劃了榮光工業園、龍勝工業園兩個皮革制鞋園區。目前，榮光工業園年產值達3億元，產品出口歐美和東南亞。龍勝工業園建成后，將有400余家皮革制鞋企業集中入住，可提供就業崗位10萬多個，屆時，上蔡將成為名副其實的“中原鞋都”。

目前，我市傳統制造業已實現了產業規模由小到大、產業布局由散到聚、產業層次由低到高、產業支撐由弱到強的重要轉變。

突出重點，培育發展戰略性新興產業——

提升核心競爭力，搶占新一輪經濟和科技發展制高點

戰略性新興產業是引導未來經濟社會發展的重要力量。

發展戰略性新興產業已成為各地搶占新一輪經濟和科技發展制高點的重大戰略。

市委副書記、市長武國定說：“在戰略性新興產業發展上，目前大家都處于同一起跑線上，我們一定要抓住機遇、搶占先機，緊盯國內外高新技術企業，大力培育新一代信息技術、生物醫藥、新能源、新能源汽車、新材料、節能環保、高端裝備制造、文化創意等新興產業，打造全省重要的戰略性新興產業基地，推動產業結構戰略性調整，加快經濟增長方式轉變，為實現駐馬店富民強市、加快崛起提供有力支撐。”

在市產業集聚區海川電子玻璃有限公司生產線末端，該企業負責人自信地介紹他們的0.3毫米超薄電子玻璃產品：“玻璃越薄越值錢，超薄玻璃和普通玻璃的售價相差幾十倍。”

記者看到薄如膠片的玻璃產品，忍不住用手摸一摸，感受一下這種玻璃的神奇。

該企業總投資30億元，是2013年省重點建設項目，投資8億元一期項目投產后可實現銷售收入10億元、稅收4000萬元，生產市場緊缺的0.3毫米至1.1毫米超薄電子玻璃，用于手機、平板電腦觸屏及ITO導電膜行業基板原片，具有極高的盈利特性。

海川電子玻璃項目，代表著當今世界超薄玻璃生產的最高端技術，產品可替代進口超薄電子玻璃，項目建成后產品將占全國生產總量的三分之一。

我市正圍繞該項目引進一批相關配套企業，建設電子玻璃產業園，促進電子玻璃產業集群不斷做大做強，這是我市著力發展戰略性新興產業的重要舉措之一。

電子信息產業發展在我市風生水起、方興未艾：駐馬店經濟技術產業集聚區，富興電子產業園項目總投資約30億元，致力打造成為豫南地區最大的電子產業園區；平輿縣產業集聚區電子信息產業園，已集聚以龍馬電子和啟德群創數碼為龍頭的家電子信息企業10多家，累計完成投資15.3億元；泌陽縣產業集聚區，以巨龍科技、幸福里電子為龍頭，引進華燦光電、斗星電子、朗格光電等電子產業34家，形成了以電子模具制造、電子元件加工、電子產品組裝為一體的產業鏈；確山縣產業集聚區，總投資5億元的迪展通電子科技園，專業研發、生產、銷售手機耳機免提線、MP3、MP4耳機線、電腦周邊連接線，以及各種OEM連接線等產品，擁有三星、LG、SONY等客戶……

通過近年來的培育發展，我市初步形成了電子信息、生物醫藥、新材料、新能源、新能源汽車等主營業務收入達100億元的產業。生物醫藥產業初具規模，天方藥業抗生素發酵噸位居全國第二位，產品遠銷西歐、東南亞等20多個國家和地區，我市已成為全省四個省級生物產業基地之一；后羿制藥、天方生物等一批重點項目順利實施，生物醫藥產業層次明顯提升，產業集聚效應初步顯現。新能源產業發展勢頭強勁，隨著華潤集團、國能集團等一批世界500強知名企業相繼落戶，我市新能源產業體系日益完善，初步形成了風能、生物質能、液化天然氣等產業鏈條。新材料、新能源汽車、節能環保、高端裝備、文化創意等產業一批重點項目相繼開工建設，正處于從無到有、從小到大的快速發展時期。

目前，全市產業集聚區已形成電子玻璃、電子信息、新能源電動汽車、新能源電動摩托車四大戰略性新興產業專業園區，專用汽車產業鏈、化工產業鏈、電動摩托車產業鏈，并已進入全省100個特色產業鏈。

成績固然可喜，問題不容忽視。近年來，我市主導產業、產業集聚區發展盡管取得了明顯成績，主導產業逐步明晰，產業集群初步形成，企業規模和科技含量不斷提高，基礎設施明顯改善，產業集聚區效益逐步顯現；但與先進市、縣相比還有較大差距，主導產業不突出，規模和速度與全省有較大差距，晉檔升級的任務還很艱巨。

發展主導產業，不能靠單個企業、少數產品，必須形成團隊、形成集群、形成產業鏈，每個主導產業都要圍繞這個方向加強資源整合，加強上下游企業配合，加強各種要素聚集，使主導產業迅速生成規模效應。

在新常態形勢下，我市既面臨著新的挑戰，也面臨著難得機遇。

“我們要按照經濟發展規律，認真研究招商引資，采取多種形式，培育主導產業，切切實實把主導產業做大，真正把產業集群形成，讓產業集聚區成為區域經濟發展新的增長極。” 余學友如是說。