強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管 打造質(zhì)量強(qiáng)市

市質(zhì)監(jiān)局強(qiáng)化監(jiān)管提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量側(cè)記

記者 蘇建威 通訊員 李 平 李曉丹

李克強(qiáng)總理在首屆中國(guó)質(zhì)量大會(huì)上指出：質(zhì)量是國(guó)家綜合實(shí)力的集中反映，是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的關(guān)鍵，關(guān)乎億萬群眾的福祉。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持中高速增長(zhǎng)、向中高端水平邁進(jìn)，必須推動(dòng)各方把促進(jìn)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益上來，把注意力放在提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量上來，牢固確立質(zhì)量即是生命、質(zhì)量決定發(fā)展效益和價(jià)值的理念，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向質(zhì)量時(shí)代。

近年來，市質(zhì)監(jiān)局始終把產(chǎn)品質(zhì)量提升作為工作重點(diǎn)，按照“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”的十二字方針，采取有效措施，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，為全市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造質(zhì)量強(qiáng)市而努力。

科學(xué)監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查

一是嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度，市質(zhì)監(jiān)局今年共受理5家企業(yè)的省級(jí)生產(chǎn)許可申請(qǐng)，有9家企業(yè)通過了現(xiàn)場(chǎng)考核，其中國(guó)家級(jí)4家、省級(jí)5家。二是實(shí)行分類監(jiān)管。將重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)分類，結(jié)合不同產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別采取差別化的監(jiān)管措施。目前，已經(jīng)完成66家生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)分類監(jiān)管，正在積極穩(wěn)妥擴(kuò)展到其他重要的工業(yè)企業(yè)。三是強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督。每半年從重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品當(dāng)中，科學(xué)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局批復(fù)，按季度下達(dá)市級(jí)監(jiān)督檢查計(jì)劃。選擇具備資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)來承擔(dān)實(shí)地抽樣、產(chǎn)品的檢驗(yàn)，將檢驗(yàn)結(jié)果和異議權(quán)利告知被檢企業(yè)，最后對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公告，對(duì)不合格產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行依法處理。今年初以來，國(guó)家、省、市三級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)共對(duì)全市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的545批次產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查，總體合格率為99.3%。

綜合整治，扎實(shí)開展產(chǎn)品質(zhì)量提升

市質(zhì)監(jiān)局針對(duì)質(zhì)量問題突出、消費(fèi)者關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)產(chǎn)品，結(jié)合我市實(shí)際，實(shí)施分類監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)以綜合整治促行業(yè)提升、以行業(yè)提升促行業(yè)發(fā)展。目前，主要對(duì)林木制品、電線電纜、復(fù)混肥料、水泥等重點(diǎn)產(chǎn)品開展質(zhì)量提升。通過組織召開質(zhì)量分析會(huì)，系統(tǒng)分析相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量抽查情況，向企業(yè)通報(bào)問題并提出意見和建議。建立不合格企業(yè)約談制度，對(duì)質(zhì)量問題比較突出的企業(yè)實(shí)施約談，督促其整改問題、提升質(zhì)量。

打造平臺(tái)，加快質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐

根據(jù)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)發(fā)展需要，以推進(jìn)國(guó)家質(zhì)檢中心建設(shè)為龍頭、省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)為重點(diǎn)、縣級(jí)檢測(cè)中心為基礎(chǔ)的綜合性檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，打造一批特色突出的專業(yè)性檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)。目前，我市共有省級(jí)質(zhì)檢站7個(gè)，其中3個(gè)已建成投入使用，2個(gè)投資在建，2個(gè)批準(zhǔn)籌備。在建的全市綜合檢測(cè)基地也將于年底前完成主體工程建設(shè)，明年五一交付使用，屆時(shí)將全面提升我市技術(shù)檢測(cè)服務(wù)能力。

放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

一是大力宣傳質(zhì)量安全知識(shí)，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)，動(dòng)員更多群眾參與到質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)中來。二是推動(dòng)建立產(chǎn)品質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督制度。在有群眾威望、社會(huì)影響和有專業(yè)技術(shù)的人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)知名人士當(dāng)中，選聘產(chǎn)品質(zhì)量安全特約監(jiān)督員，充分發(fā)揮他們的監(jiān)督作用。三是有效回應(yīng)人民群眾質(zhì)量訴求。進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，努力推動(dòng)提高產(chǎn)品質(zhì)量，有效回應(yīng)人民群眾的質(zhì)量關(guān)切，暢通消費(fèi)者質(zhì)量訴求的渠道，幫助消費(fèi)者化解質(zhì)量糾紛，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的質(zhì)量權(quán)益。