堅持標本兼治  加大治本力度  加強社會監督

西平縣優化環境筑巢引鳳

本報訊 （通訊員 孫 力）企業與投資環境的關系，就像候鳥與氣候的關系，哪里的氣候適合候鳥的生存，候鳥就會遷徙到哪里。這就是西平縣決策者對優化經濟發展環境重要性的認識。

今年初以來，西平縣進一步提高認識，堅持標本兼治，加大治本力度，下大力氣優化經濟發展環境。投資7億元的西平昆山產業集聚區項目、投資8億元的西平義烏商貿城項目、投資1.4億元的電力產業集聚區項目等相繼落戶西平，為該縣的縣域經濟注入了新的生機和活力。數據顯示，前三季度，該縣共引進新上固定資產投資500萬元以上項目92個，總投資42億元。

強化宣傳，營造氛圍。該縣結合“工業振興年”、“工業宣傳月”等活動，學習外地群眾思想解放，自覺親商、愛商、招商的經驗，在全縣各級各部門和廣大干部群眾中深入開展“到底是誰養活了誰”、“企業至上，企業是我們的衣食父母”大討論，把解決思想認識問題作為工作的切入點，叫響“人人都是發展環境，人人都是西平形象”，營造建設優良環境的濃厚社會氛圍。

推行“兩個零接觸”和政府特派員制度。“兩個零接觸”，即外來客商在西平投資興業，征用土地不與農民接觸，辦理手續不與職能部門接觸，由相關的招商服務部門和招商單位在規定的時間內全程辦理。此舉極大地提高了該縣招商的信譽度，營造了政策寬松、辦事快捷、服務周到的良好軟環境。該縣還精心挑選一批素質高、業務熟、能力強、服務優的科級以上干部作為政府特派員派駐到固定資產投資500萬元以上的民營企業和投資50萬美元以上的外商投資項目。這些特派員代表縣政府依法保障企業生產秩序和項目建設環境，依法制止亂收費、亂罰款、亂攤派及亂檢查、亂評比行為，并協助、協調有關部門維護企業周邊治安環境，幫助、督促、指導企業依法生產經營，搞好安全生產。為避免給企業增加負擔，政府特派員一律不在企業設點辦公，工資、福利待遇全部由原單位負責。據不完全統計，截至目前，該縣政府特派員已為企業和項目單位解決實際問題30多件，受到企業和外商的高度評價。

突出重點，查處并重。西平縣對于重點企業堅持實行掛牌保護和定費制度，對于擾亂破壞經濟發展環境的行為，特別是強裝強卸、訛買訛賣、嚴重干擾破壞項目建設、企業生產經營的違法行為和村霸、路霸等惡勢力，由縣政法委牽頭，公、檢、法、司等部門和有關鄉鎮辦參與，從嚴、從重、從快打擊處理。同時，適時開展專項斗爭，集中治理治安亂點。兩年來，共組織開展集中整治活動21次，治理治安亂點12個，打擊處理各類案事件42起150多人，為企業追回被盜物資價值40多萬元。

加強社會監督。該縣持久深入開展人大代表依法監督，政協委員和企業、公眾評議職能部門活動，評議結果向社會公開，對連續三次評議為倒數第一名的單位，按有關規定，給予主要領導和分管領導組織處理。同時，縣政府從企業和個體工商戶中公開聘請了20名特邀經濟發展環境監督員，定期聽取他們的意見，加強執法監督。在此基礎上，還充分發揮新聞媒體的作用，搞好輿論監督，努力構建統一透明的政策環境、開放有序的市場環境、公正嚴明的法制環境、誠信守約的信用環境和高效優質的服務環境。