你“騰籠換鳥”  我“筑巢引鳳”

上蔡承接產業轉移亮出精彩“底牌” 

本報訊 （記者 韓祖和 通訊員 董愛國） 在北京、安徽、浙江等地的各大旅游景區流傳著這么一句話：“穿上榮光鞋，走遍天下都不怕。”“上蔡造”榮光旅游鞋正被越來越多的游客所認知，俏銷大江南北。如今，隨著浙江榮光鞋業集團“大本營”從沿海地區到內地的搬遷，以制鞋業為主的工業項目正在上蔡城東、城西工業聚集區迅速升溫。作為全國最大的布膠鞋生產基地，上蔡縣致力于打造領軍全國制鞋業“產業航母”和產業品牌，優勢產業和產業集群凸現。

和引進榮光鞋業一樣，上蔡縣通過營建投資洼地，一批又一批來自東南沿海的企業競相在上蔡安家落戶。至今年9月底，該縣共承接制鞋、玩具、制藥、面粉加工等企業25家，年實現總產值20多億元，創利稅5億多元，成為拉動縣域經濟發展的重要支撐。

上蔡是全國糧食生產百強縣、河南省第三人口大縣，豐富的農產品資源條件以及勞動力優勢成為承接產業轉移的有利條件。近年來，該縣緊緊抓住珠江三角洲地區產業結構調整和梯度轉移的有利時機，充分利用區位、資源、基礎等優勢，積極做好承接企業內移這篇文章，亮出一張張精彩底牌。

你“騰籠換鳥”，我“筑巢引鳳”。上蔡縣堅持把工業聚集區作為招商引資主戰場，從園區承接能力和安商服務等方面全方位對接沿海發達地區。針對投資方對固定資產投資大、建設工期長等方面的顧慮，該縣轉變招商引資工作思路，統一建設標準化廠房，努力構筑園區內低成本集聚規模的洼地效應。規劃了城東、城西兩大工業聚集區，實現了聚集區內水、電、路“三通”；統一建成標準化廠房以及辦公樓、宿舍樓、職工餐廳等配套設施,使其逐步具備了接納大中型企業的能力。

有了好環境，還要有好的服務。上蔡縣建立了“政務超市”，全縣20多家行政職能部門所有審批項目全部進入了行政審批大廳，實行一站式辦公，及時解決企業在發展中遇到的各種難題，著力營造親商、扶商、安商的投資創業軟環境。

良好的入園創業平臺，產生了強大的吸引力。僅今年初以來，該縣就有制藥、紡織、電器等11家沿海地區企業在聚集區內建成投產。至今年9月底，來自沿海地區的項目總投資10億多元。

產業聚集增強了企業的核心競爭力，打造了一批品牌企業和品牌產業，榮光制鞋成為國家免檢產品，系列產品暢銷美國、俄羅斯等12個國家和地區。產業聚集同時也拉動了建材、五金、運輸等行業的發展，為當地農民拓展了增收渠道和就業崗位。目前，全縣有10萬多名下崗職工和返鄉務工人員在家門口找到了就業崗位。