□ 董愛(ài)國(guó) 班鴻運(yùn) 

發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生是近幾年中央提出的兩大戰(zhàn)略。上蔡縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展欠賬較多，需要解決的困難更多。在新的形勢(shì)下，上蔡縣如何解決好民生問(wèn)題，促進(jìn)和諧發(fā)展，這是一個(gè)亟待破解的難題。

上蔡縣堅(jiān)持在改革發(fā)展中解決民生問(wèn)題，經(jīng)過(guò)近３年的努力，全縣呈現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，民生極大改善的新氣象，尤其是在發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生方面創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。上蔡縣的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于貧困縣有效解決民生問(wèn)題具有很好的借鑒作用。

“國(guó)貧縣”的“民生觀”：解決民生問(wèn)題是最大的政治，改善民生是最大的政績(jī)

過(guò)去一個(gè)時(shí)期，由于人口多、基礎(chǔ)差、底子薄等因素制約，上蔡縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著許多困難和問(wèn)題。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，如何解決好民生問(wèn)題，讓群眾盡快脫貧致富是上蔡縣新一屆縣委、縣政府思考研究最多的問(wèn)題。上蔡縣的決策層達(dá)成共識(shí)：科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、永續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)縣富民強(qiáng)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決民生問(wèn)題的重要途徑。為此，２００６年５月，上蔡縣新一屆縣委、縣政府成立后，面對(duì)遺留問(wèn)題多、熱點(diǎn)難點(diǎn)多的嚴(yán)峻形勢(shì)，確立了“凝聚力量、夯實(shí)基礎(chǔ)、樹(shù)好形象、加快發(fā)展”的總體要求，提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)“一年小變樣，兩年大變樣，三年進(jìn)入全市先進(jìn)行列”的發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)兩年多的努力，不僅解決了許多遺留問(wèn)題，化解了矛盾，扭轉(zhuǎn)了重點(diǎn)工作被動(dòng)落后的局面，而且多項(xiàng)工作跨入了省、市先進(jìn)行列，順利實(shí)現(xiàn)了２００６年５月縣十次黨代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的在于改善民生質(zhì)量，在于讓老百姓得到更多的實(shí)惠。上蔡縣牢固樹(shù)立了解決民生問(wèn)題是最大的政治、改善民生是最大政績(jī)的執(zhí)政理念，在財(cái)政并不富裕的情況下，集中有限財(cái)力，辦群眾急需辦的好事、實(shí)事，切實(shí)讓群眾從發(fā)展中得到更多的實(shí)惠，共享改革發(fā)展成果。

“國(guó)貧縣”的大手筆：一張社會(huì)公認(rèn)、群眾滿(mǎn)意的民生答卷

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