營造創業環境培育創業精神激發創業熱情

上蔡：全民創業激活民間資本

本報訊 （通訊員 曹耀強）近日，在上蔡縣楊屯鄉田程村，農民張文喜正在自家開辦的農家店里為前來購物的鄉親們服務。受金融危機的影響，張文喜于去年１０月從務工地山西回到老家，在當地商務、工商部門的幫助下，投資３萬多元辦了個農家超市，在家門口實現了就業。

眼下，在上蔡縣像張文喜一樣實現自主就業的返鄉農民工有４８００余人，其中個體工商戶達３６００人，合作辦企業的有１２００多人。

創業是發展之源、富民之本、和諧之基、崛起之路。上蔡縣把全民創業作為加快地區發展、解決就業問題的有效途徑，通過營造創業環境、培育創業精神、激發創業熱情，在全縣上下努力形成“干部創事業、百姓創家業、能人創企業、老板創大業”的局面。

民工創業春潮涌動。為引導更多的返鄉農民工積極創業，充分激發民間資本進入創業領域，該縣在市場準入、稅收、土地使用、資金擔保等方面采取更加優惠的政策，努力為農民創業開辟“綠色通道”。同時，該縣工會、勞動部門開展了農民工技術免費培訓業務，并組織縣內企業舉辦現場招聘會，給返鄉農民工提供就業崗位。去年１０月份以來，全縣個體私營經濟組織非公經濟發展由原來的２．７萬家增加到３．１萬多家，注冊資金為６．１５億元，５０００多名返鄉農民工或進入工業集聚區或在鎮辦、村辦企業就業。

回歸工程再添新兵。該縣在城東、城西工業園區建了標準化廠房，對返鄉創業表現突出者授予“經濟功臣”、“創業之星”榮譽稱號，并在縣城主要街道進行形象展示。此舉極大地激發了外流人才回鄉創業，引回了大批資金流、技術流、信息流。至目前，全縣有１２００多名外出務工有成人員采取獨資或參股等形式，興辦各類“回歸型”企業１２０家，總投資達８億元，安置２０多萬名農村富余勞動力和下崗職工再就業。總投資５０００萬元的河南三金門業是上蔡縣典型的“回歸型”企業。該企業入駐城東工業集聚區后，生產經營形勢良好，在全省安全門生產行業創下了“規模最大、生產能力最強、市場占有量最廣、產值最高、銷售前景最好”５個之最。

創業創富呈現多元。該縣不僅鼓勵在經濟領域創業，還引導創業者關注公益性項目。許多有志之士紛紛興辦社會公益事業，有的建私立學校，有的修路修橋，有的辦托老中心，還有的把目光投向林地承包、興辦文化娛樂場所等長期項目。百尺鄉青年農民葛連富投資８萬元承包本村３條生產路進行綠化，共植樹２萬棵，既為自己創辦了“綠色銀行”，又美化了家園，為新農村建設貢獻一己之力。