忘不了黃土地 斷不了家鄉(xiāng)情

上蔡南飛“鳳凰”銜金返鄉(xiāng)

本報訊（通訊員 董愛國 曹耀強(qiáng) 宋永亮）“過去打工走四方，現(xiàn)在帶著鄉(xiāng)親們在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這種感覺真好！”說這話的是上蔡縣哈一代玩具廠廠長肖森林。不久前，在深圳打工的肖森林?jǐn)y１０００多萬元資金回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦了這家玩具廠，安置了３００多名下崗職工和返鄉(xiāng)民工就業(yè)，人均月收入８００多元。

上蔡縣以實施“回歸工程”為平臺，引導(dǎo)外出務(wù)工有成人員和返鄉(xiāng)民工在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，返鄉(xiāng)潮變成了就業(yè)潮、創(chuàng)業(yè)潮。“回歸經(jīng)濟(jì)”已成為該縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的經(jīng)濟(jì)板塊之一。

“吸引和幫助外出務(wù)工人員及返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，是招商引資、加快項目建設(shè)的現(xiàn)實選擇，是帶動全民創(chuàng)業(yè)、激活縣域經(jīng)濟(jì)的新引擎，是解決民生、構(gòu)建和諧社會的重要載體。”上蔡縣委書記李海洲這樣介紹說。

上蔡縣制定和出臺了鼓勵外出務(wù)工經(jīng)商成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等３０條具體意見，吸引資金流、項目流、人才流、技術(shù)流回歸，參與家鄉(xiāng)各個領(lǐng)域的建設(shè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。一方面，通過省外勞務(wù)輸出一批、新增招商引資企業(yè)吸納一批、工業(yè)聚集區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移一批、資金扶持創(chuàng)業(yè)帶動一批、政府開發(fā)公益崗位安置一批的辦法安置返鄉(xiāng)民工；另一方面，制定出回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信貸支持、土地使用、財政扶持等方面優(yōu)惠政策，吸引外出打工有成人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立了城東、城西工業(yè)聚集區(qū)，吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員到城鎮(zhèn)和工業(yè)聚集區(qū)辦廠。設(shè)立了“回歸工程”獎勵基金，對返鄉(xiāng)投資工業(yè)企業(yè)項目的有功人員授予“創(chuàng)業(yè)獎”、“貢獻(xiàn)獎”、“特別貢獻(xiàn)獎”。

打“感情牌”，架“連心橋”。上蔡縣實行縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、外出務(wù)工人員制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立了外出務(wù)工人員聯(lián)絡(luò)站和創(chuàng)業(yè)有成人員信息庫，在勞務(wù)密集區(qū)域設(shè)立了辦事處，節(jié)日期間向外出務(wù)工經(jīng)商人員發(fā)放慰問信，組織慰問團(tuán)到務(wù)工集聚地召開座談會、聯(lián)誼會，運(yùn)用鄉(xiāng)情、友情、親情引導(dǎo)外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，調(diào)動在外務(wù)工經(jīng)商人員關(guān)心家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)的積極性和主動性。

“樹高千丈，葉落歸根，家鄉(xiāng)才是我們創(chuàng)業(yè)的大舞臺。”去年底，在廣州打工的上蔡縣蘆崗鄉(xiāng)賈竹園村村民劉玉成返鄉(xiāng)后，在政府的幫助下投資１５００萬元建成了上蔡宏業(yè)肉聯(lián)廠，安置了１００多名下崗職工和返鄉(xiāng)民工就業(yè)。

據(jù)該縣中小企業(yè)服務(wù)局和招商局統(tǒng)計，至目前，該縣已有１１００多名外出務(wù)工經(jīng)商人員采取獨(dú)資或參股等形式興辦各類“回歸型”企業(yè)１２８家，總投資４４０００多萬元，涉及建材、化工、皮革加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，年新增產(chǎn)值３５０００多萬元。在這些產(chǎn)業(yè)鏈上，該縣新發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸?shù)雀骶咛厣膶I(yè)村６０多個，新增種養(yǎng)大戶和個體工商戶４１００多戶，５萬多名下崗職工和返鄉(xiāng)民工在家門口找到就業(yè)崗位。