“沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可以發(fā)掘優(yōu)勢(shì)再造優(yōu)勢(shì)，只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，才能以優(yōu)勢(shì)增實(shí)力、激活力。”縣委書(shū)記李海洲告訴筆者。

近年，上蔡縣委、縣政府根據(jù)實(shí)際，確立了“一年小變樣，兩年大變樣，三年進(jìn)入全市先進(jìn)行列”的跨越式發(fā)展目標(biāo)，并把發(fā)展環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重，列入了重要議事日程，出臺(tái)了一系列的政策和措施。

重項(xiàng)目，集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。該縣把項(xiàng)目建設(shè)作為提升工業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，積極做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備、推介和引進(jìn)工作。實(shí)施了“二分之一”工作法和“回歸工程”，大力實(shí)施以情招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、文化招商，廣泛吸引各界人士前來(lái)投資；加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，一年內(nèi)建成了占地１８００多畝的城東、城西工業(yè)聚集區(qū)，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房５．６萬(wàn)平方米；確立了“看工作、看項(xiàng)目、看民意”的用人機(jī)制和用人導(dǎo)向，對(duì)有功人員破格提拔或授予“上蔡功臣”稱號(hào)，有力地推動(dòng)了工作的開(kāi)展。２００７年，全縣引進(jìn)固定資產(chǎn)投資５００萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目２５個(gè)，總投資２４．３３億元。其中，投資億元以上的項(xiàng)目４個(gè)、５０００萬(wàn)元以上的項(xiàng)目４個(gè)。

重環(huán)境，提升競(jìng)爭(zhēng)引力。該縣從群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題著手，治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重塑上蔡良好形象，提升對(duì)外吸引力。在全縣４３個(gè)部門開(kāi)展了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)整頓活動(dòng)，解決了個(gè)別職能部門有令不行、有禁不止、濫用職權(quán)、失職瀆職、工作推諉、隨意執(zhí)法等問(wèn)題。開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生縣城活動(dòng)，多方籌集資金修建和改造了縣城白云大道、興業(yè)路等主干道，加快了奎星樓小游園、蔡明園廣場(chǎng)建設(shè)，改善了城區(qū)面貌。建立了“政務(wù)超市”，成立了行政服務(wù)中心和“經(jīng)濟(jì)１１０”，切實(shí)為外來(lái)客商和企業(yè)提供全方位服務(wù)。

打造實(shí)力上蔡、魅力上蔡、和諧上蔡，使該縣實(shí)力猛增，多種新的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)日益凸顯。２００７年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成７９．６９億元，同比增長(zhǎng)１４．５％；全部工業(yè)增加值完成２９．１７億元，同比增長(zhǎng)１６．２％；財(cái)政一般預(yù)算收入１．２７億元，同比增長(zhǎng)２５．８％；農(nóng)民人均純收入３３７０元，同比增長(zhǎng)１７．１％。近年，該縣被評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)縣、全省信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣、全省敬老院建設(shè)工作先進(jìn)縣、全省農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)縣，實(shí)現(xiàn)了“兩年大變樣”的預(yù)期奮斗目標(biāo)。