本刊記者 傅大成 通訊員 田素霞 張瑞鋒

２００６年１１月，王志新由市工商局３１５投訴中心主任調(diào)任確山縣工商局局長。一年多來，在以他為首的新一屆局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，確山縣工商局逐漸擺脫了被動落后的工作局面，各項工作在全市排名中位次明顯前移，被市工商局評為２００７年度目標(biāo)考核優(yōu)秀單位。作為確山縣工商局的帶頭人，王志新以其勤奮務(wù)實的工作作風(fēng)、公而忘私的高貴品質(zhì)和清正剛直的人格魅力贏得了上級部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府的認(rèn)可，贏得了同志們的尊重和廣大基層群眾的敬仰。

抓班子帶隊伍，隊伍更具戰(zhàn)斗力。２００６年底的確山縣工商局，由于種種原因，工作一度陷入困境。王志新到確山后，通過走訪、調(diào)查、摸底，迅速找到了問題的癥結(jié)。他決定從抓班子建設(shè)入手，狠抓局領(lǐng)導(dǎo)班子和各所、隊班子建設(shè)，努力提高班子成員的政治理論修養(yǎng)和組織領(lǐng)導(dǎo)才能，打造廉潔勤政的班子工作作風(fēng)，著力增強班子的凝聚力，樹立班子領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。在此基礎(chǔ)上，他根據(jù)該局實際情況，有針對性地組織開展了“牢記崗位職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”大討論活動和“立足崗位職責(zé)，提高整體素質(zhì)”全員集中封閉式培訓(xùn)。這兩次大的活動，改變了系統(tǒng)人員思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)和工作作風(fēng)，增強了隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，有效地提升了人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，有力地促進了各項業(yè)務(wù)工作的順利開展。

勤努力善帶動，率先垂范不言苦。初到確山工作，王志新有一個感受：確山工商真窮、確山工商真苦。那時的確山縣工商局負(fù)債６００余萬元，機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)就難以維持。但王志新沒有被困難嚇倒，他暗下決心，一定要改變這種狀況。他時時、處處嚴(yán)格自律，率先垂范，拼命工作。

按照省、市局統(tǒng)一部署，２００７年７月份，該局開始了７個中心工商所的建設(shè)。這次基層所建設(shè)，時間緊，任務(wù)重，要求嚴(yán)，壓力大。從征地開始，王志新馬不停蹄地從一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)到另一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從一個工地到另一個工地，協(xié)調(diào)、談判、監(jiān)督工程質(zhì)量……有一段時間，他夜晚１２時以前從未睡過覺，早上５時就要起床。

就在基層所建設(shè)熱火朝天地進行之時，王志新的妻子卻因患重病住進了河南省腫瘤醫(yī)院。一邊是千頭萬緒的工作，一邊是臥病在床的親人，工作的艱辛和親人的病痛像兩座大山壓在他的心頭。但好強的他沒有退卻，安頓好妻子后，他立刻趕到施工第一線。在王志新的帶動下，該局人人爭先，全身心地投入基層所建設(shè)中，打了一場漂亮的攻堅戰(zhàn)。今年５月份，歷時近一年的基層所建設(shè)取得了圓滿成功，７個壯觀靚麗的中心工商所拔地而起。由于基層建設(shè)表現(xiàn)突出，該局被市局評為２００７年度基層建設(shè)優(yōu)秀單位。

倡節(jié)儉減債務(wù)，輕裝上陣促發(fā)展。近年，由于歷史遺留等原因，確山縣工商局一直承受著６００萬元左右的債務(wù)負(fù)擔(dān)，沉重的債務(wù)嚴(yán)重影響了確山工商的健康發(fā)展。王志新上任伊始就確立了“保工資、保運轉(zhuǎn)、減債務(wù)、促發(fā)展”的工作思路和勤儉節(jié)約、過苦日子的思想，想盡一切辦法減少開支，償還債務(wù)。一年多來，該局狠抓開源節(jié)流，不僅償還了近３００萬元的內(nèi)外債務(wù)，還建起了７個高標(biāo)準(zhǔn)的中心工商所辦公大樓，而且沒有新增一分錢的債務(wù)，創(chuàng)造了確山工商發(fā)展史上的一個奇跡。

公生明廉生威，浩然正氣樹起來。２００８年５月底，該局基層所整合和人員競爭上崗工作拉開了序幕。為保證改革的公平、公正、透明，該局特邀縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和局退休老同志對人員競爭上崗的每一個環(huán)節(jié)作全程監(jiān)督。所有的投票都實行現(xiàn)場唱票，投票結(jié)果由工作人員簽字后，在監(jiān)督人員的監(jiān)督下密封保存，整個過程充分體現(xiàn)公平、公正，徹底杜絕暗箱操作。

如果說這次基層所整合和人員競爭上崗是一個公正的典范的話，基層所建設(shè)則是一個廉潔的典范。

基層所建設(shè)開始以來，王志新曾在多個場合強調(diào)，一定要把這次建設(shè)打造成“廉潔工程”、“陽光工程”、“質(zhì)量工程”。在２００７年９月份的基層所建設(shè)議標(biāo)會上，王志新明確提出要擯棄建筑市場所有的潛規(guī)則，要求施工方報價時要擰干水分。他鄭重承諾：工商局從上到下，只要涉及基層所建設(shè)，任何人不準(zhǔn)抽施工方一支煙，吃一頓飯。廉潔務(wù)實的王志新和確山縣工商局黨組一班人感動了施工方，也感動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門，他們主動拿出最優(yōu)惠的條件、最低廉的價格，讓工商局買地、建房、辦手續(xù)。經(jīng)過艱苦努力，７個所建下來，節(jié)約費用近７０萬元。

今年６月初，省工商局基層建設(shè)檢查組對確山縣工商局基層所建設(shè)進行檢查驗收。在實地觀看了基層所建設(shè)并查閱有關(guān)資料后，省局領(lǐng)導(dǎo)動情地說：“你們能以這么低的價格建成質(zhì)量這么好的辦公樓，實在難得。這種情況在全省都很少見，我為你們的辛勤付出而感動。”

“立”得穩(wěn)“跳”得出，“兩大工程”是亮點。王志新對省局提出的“兩大工程”工作非常重視。一年多來，確山縣工商局在他的帶領(lǐng)下，緊扣“立足工商抓工商，跳出工商抓工商”的精神理念，創(chuàng)造性地開展“兩大工程”工作，取得了突出的成績。

全力推進“興企強縣”工程。一是確定２１家重點幫扶企業(yè)，發(fā)放“幫扶企業(yè)雙向聯(lián)系卡”，在日常工作中提供重點幫扶。如幫助確山縣隆盛化工有限公司等５家招商引資企業(yè)完善相關(guān)注冊登記手續(xù)等。二是確定８個商標(biāo)重點培育對象，幫助符合條件的河南省劉氏木業(yè)有限公司申請“劉氏”河南省著名商標(biāo)。三是幫助本縣高成長型企業(yè)鑫瑞高新材料有限公司、河南桂豫興隆面業(yè)有限公司等５家企業(yè)申報駐馬店市“守合同重信用企業(yè)”。四是運用北方１０省區(qū)行政執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)，保護企業(yè)注冊商標(biāo)專用權(quán)。如查處了“朗陵”商標(biāo)侵權(quán)案，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失２１萬元等。

全力推進“興農(nóng)富民”工程。一是大力培育農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。確定１６個擬申請培育商標(biāo)（其中５個商標(biāo)已被國家工商總局商標(biāo)局受理）和１６個專職商標(biāo)監(jiān)管員，對正在使用的２７個商標(biāo)建立商標(biāo)聯(lián)絡(luò)員制度，同時制定全縣一鄉(xiāng)（一村）一品一標(biāo)發(fā)展規(guī)劃。二是幫助５家涉農(nóng)企業(yè)融資９４０萬元，幫助農(nóng)戶與企業(yè)簽訂訂單９５６份，涉及種植面積８０００多畝，幫助農(nóng)民增收１００多萬元。三是繼續(xù)壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍，積極拓展經(jīng)紀(jì)人活動領(lǐng)域，發(fā)展各類經(jīng)紀(jì)人２５０多人。四是開展“紅盾護農(nóng)”活動，健全“兩賬兩票一卡一書”制度，立案查處農(nóng)資案件３２起，罰款２０多萬元。五是完善“１２３１５”舉報維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立２５６個農(nóng)村村級維權(quán)站，聘請２５６名農(nóng)村維權(quán)監(jiān)督員，做到農(nóng)民維權(quán)不出村。

一切為了基層。到確山后，王志新在很短的時間內(nèi)就走遍了１５個工商所。當(dāng)時的基層工商所，６個所租房辦公，房屋破敗不堪，辦公無桌，吃飯無伙，連睡覺的床鋪都搖搖欲墜。針對于此，王志新提出了一切為了基層、一切向基層傾斜的口號。今年４月份基層所辦公大樓建成以后，縣局在經(jīng)費十分緊張的情況下，千方百計籌措資金，為每個所配備了全新的辦公桌椅、書柜、電腦等辦公用品，為基層所每一位同志配齊了被子、褥子、臉盆、毛巾等生活用品。

一切為了同志。王志新十分關(guān)心同志們的生活問題，他經(jīng)常詢問身邊的人，看看誰家有什么困難，誰家需要什么幫助。一個偶然的機會，他了解到確山工商系統(tǒng)有不少同志的家屬或下崗或失業(yè)，家庭生活比較困難。他當(dāng)場指示局人教股把下崗家屬的情況作一個詳細(xì)統(tǒng)計，并表示只要有辦法、有機會，一定要幫助他們早日就業(yè)。在該局的幫助下，有不少下崗家屬已經(jīng)找到了理想的就業(yè)門路。

今年３月份，王志新通過問卷調(diào)查了解到，很多同志希望局里能提供一個集學(xué)習(xí)、休息于一體的場所，讓大家在８小時之外能聚在一起看看書、讀讀報。為滿足大家的愿望，他決定籌建局圖書閱覽室，由于經(jīng)費緊張，他主動把縣政府獎勵自己的５０００元錢（創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城先進個人獎勵）拿出來，作為圖書閱覽室的啟動資金。

一切為了節(jié)儉。為節(jié)約開支，償還債務(wù)，王志新一到確山就辦起了小伙房。每到周末，他就叫妻子蒸上兩鍋饅頭，烙上幾張大餅，周一帶到小伙房吃。他還讓妻子腌一大壇子咸菜。這種情況一直持續(xù)到他的妻子病重住院，知道的人都稱他為“背饃局長”。