新華網上海６月２３日電（記者 王原）審計署日前的一紙公告將基金公司利用假發票套取資金、帳外支付銷售人員獎勵的行業“潛規則”暴露于陽光下。事實上銀行渠道賣基金、銷售人員拿回扣的所謂行規由來已久。業內人士稱，新發基金銷售規模的千分之二三都進了部分銀行個金部老總的“口袋”，資管機構與銀行渠道間變相獎勵、招待打點等操作手法漸露冰山一角。

    “假發票”低級失誤泄露打點銀行貓膩

    審計署１８日發布對中投公司２０１２年度資產負債損益的審計結果，顯示中投公司境外投資管理和風險控制、境內所屬企業及財務管理等方面存在一些不規范問題。

    審計結果顯示，中投公司及其控（參）股的７家企業中，一些機構存在違規操作、部分收支及賬戶管理不合規等問題。其中國泰基金２０１０年以來，使用假發票套取資金４３３０．０４萬元，用于賬外支付銷售人員獎勵，其中２０１２年發生１７９３．２５萬元。

    公開資料顯示，國泰基金成立于１９９８年３月，是國內首批成立的“老十家”基金管理公司之一，也是業內少數擁有全牌照的公司之一。好買基金數據顯示，截至今年一季度，該公司管理規模４６３．７１億元，旗下共有基金６２只，在９１家基金公司中排名第２６位。

    年報數據顯示，國泰基金總規模由２０１１年末的４８７．４６億元增長到２０１２年末的７１９．２９億元，在審計公告期間的２０１２年規模增長２２８．８３億元。帳外支付銷售人員獎勵占當年新增規模的近萬分之八。

    冰山下的“隱形獎勵費”

    據資深基金業內人士介紹，明面上來說，基金銷售中涉及費用有申購費、基金管理費和贖回費。“基金申購費會全部交給渠道，贖回費則２５％歸基金資產，剩下部分歸渠道。而其中的管理費則是按照一定比例分給渠道，一般來說新發基金渠道要拿走七八成左右，叫做‘客戶維護費’，剩下二三成歸基金公司?？蛻艟S護費的高低取決于基金公司與銀行等渠道的談判能力。”

    以上費用是寫入基金合同的銷售費，然而冰山下的獎勵費、招待費等等卻被“隱形”了。

    “不僅是公募基金，包括券商資管產品在內的各種理財產品，只要業績一下來，客戶投訴量就跟著上去了，銷售的壓力就會很大。”一家券商銷售人員說，這時銀行方面就會公然“要好處”，不僅是分行個金部門負責人、客戶經理要好處，投訴的客戶也要準備禮物。

    上海一位公募基金負責銀行渠道的銷售人員透露，“一般給銀行人員的‘激勵’不會走明賬，都是走會務。即基金公司與旅行社等機構簽會務合同，然后通過旅行社打款給銀行分行個金業務部門負責人，這還算是比較‘規范’的作法。”該人士透露，“一般的做法通常都是銀行直接提供發票，基金公司就給報了。”

    “‘激勵’一般跟新發規模相關，債券基金的‘激勵’是發行規模的千分之一，股票基金要高一些，基本上是千分之二到千分之三。”上述基金渠道人員表示，一些銀行分行個金部負責人把這些‘激勵’自己扣一部分，再下發一部分給銷售基金的客戶經理；更有甚者是全部進入負責人自己的腰包。

    銷售灰色利益鏈觸及刑法

    由于Ａ股已經熊市多年，大部分權益類基金缺乏賺錢效應，投資者自然不感興趣，這種情況下公募基金發行規模日漸萎縮，管理規模縮水使得基金公司效益下滑，日子難過。在“拼渠道、上規模”的生態下，使得基金銷售激勵灰幕滋生。

    “這種灰色激勵已經涉嫌違法，屬于不正當競爭。”上海新望聞達律師事務所高級合伙人宋一欣律師說，除此之外假發票涉嫌偷稅，已經涉及刑法中的偷稅罪。刑法規定“非法購買增值稅專用發票或者購買偽造的增值稅專用發票的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。”

    上海華榮律師事務所許峰也表示，這種利用假發票銷售返點行為主要是出于避稅考慮，更涉及利益輸送，基金公司相關的直接責任人或將面臨追究刑事責任。

    不過銀行渠道為王的業態也在悄然生變，在基金業協會１６日發布的《中國證券投資基金業年報（２０１３）》顯示，在基金累計認申購量上，２０１３年，直銷渠道首次超過銀行渠道。數據顯示，去年通過直銷、銀行券商渠道認申購的基金規模達到５１７８２．２４億元，較２０１２年增加３４．４％，直銷渠道占比達到４５％，銀行渠道達到４２％，券商渠道達到１３％。

    有業內人士指出，基金公司可以通過布局直銷等渠道，來擺脫對銀行渠道的依賴。上海一家私募基金相關負責人認為，在銷售‘激勵’方面，公募基金公司可以通過“明規則”來吸引投資人，例如降低申購、贖回基金的費率，讓利于基民，如今互聯網銷售基金４折費率就是比較好的辦法。此外還可以通過加快收購、贖回基金的速度，如股票基金現在普遍是Ｔ＋５日到賬，周期很長，而加速到Ｔ＋３日到賬是完全可以做到的。基金公司需要做好陽光下的細節服務來吸引投資者，而不是臺面下的“潛規則”。