夯實平安根基 打造產業高地

——訪市產業集聚區黨委副書記、常務副主任高峰

記者 張承訓

一走進市產業集聚區火熱的工地，記者立刻感受到繁忙、有序的大開發、大建設的濃濃氛圍。在工業二路醫藥化工園區，市產業集聚區黨委副書記、常務副主任高峰談起“三項重點工作”時娓娓道來：推進“三項重點工作”既是鞏固黨的執政地位的重要保障，又是確保社會和諧穩定的迫切需要；既是加強民主政治建設的體現，又是推動政法工作科學發展的政治保證。今年初以來，市產業集聚區圍繞夯實平安基礎、實現基礎設施快速推進、工業項目快速實施、社會民生快速改善這一目標做了大量的前瞻性的工作。

市產業集聚區地處市區城鄉接合的東南部，企業較多，人口流動量較大，社情較為復雜。隨著大量項目的入住，征地拆遷任務十分繁重，社區群眾的利益處于調整期，容易形成矛盾糾紛和不穩定因素。針對新情況、新問題，產業集聚區充分發揮基層綜治工作中心、三調聯動等維穩力量，建立健全矛盾糾紛排查預警制度，及時發現和掌握各種不穩定因素，對苗頭性問題明確責任單位和責任人，限期進行解決。今年以來，市產業集聚區以大走訪活動為抓手，把矛盾關口前移、工作重心下移，收到了明顯成效。金橋街道辦事處包村干部和包片民警一道，帶著“一村一干一警一點”聯系卡及《走訪情況登記表》走村入戶，詳細了解居民的所思、所盼、所求，現場釋疑解惑，對各種不穩定因素做到早發現、早解決，確保社會大局平穩。

全力推進社會管理創新，強化平安建設。金橋街道辦事處成立了15人的專職巡邏隊伍，居委會成立群防群治兼職隊伍9支183人。至目前，平安建設經費總投入30余萬元，其中10萬元用于技防設施建設，覆蓋轄區重要地段。夯實綜治工作基層基礎。產業集聚區綜治辦定期召開月例會，對平安創建工作進行部署，分析研究解決問題，對各企事業單位的平安創建工作進行全過程督查。目前，轄區主干道和80%的企事業單位都安裝了視頻監控系統，常住居民、沿街門店安裝了“電子狗”等技防設施，逐步形成了嚴密的平安建設技防網絡。辦事處和居委會巡防隊進行不間斷巡邏，對重點區域、重點企業進行防控，有效震懾了犯罪分子。流動暫住人口管理日趨規范。針對產業集聚區流動人口較多、管理難度大的實際，嚴格執行“三個一”制度，即一條龍服務、一站式管理、一次法律培訓，使轄區流動人口步入規范化管理的軌道。大力開展“兩搶一盜”專項整治、嚴厲打擊刑事犯罪、校園周邊環境整治等工作。深入推進公正廉潔執法。通過向社會各界發放征求意見表、開通熱線電話、懸掛舉報箱等形式，查擺政法人員工作中存在的態度冷硬、方法簡單粗暴等突出問題，制定整改措施，建章立制，推行規范化管理，建設作風優良的政法隊伍。

“三項重點工作”的深入開展，為產業集聚區的發展提供了有力保障。2010年，轄區95%以上的矛盾糾紛在基層得到有效化解，無集體越級上訪事件，受理的信訪事項全部立案，并按期結案，滿意率在85%以上，刑事、治安案件同比下降16%。隨著平安建設的強力推進，一批世界500強企業和國內知名企業紛紛入住市產業集聚區。