市政協主席 劉軍甫

中共十八大描繪了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖，為人民政協事業發展指明了方向。全市各級政協組織、市政協各參加單位和廣大政協委員要深入學習貫徹中共十八大精神，堅定信念，勇于擔當，扎實工作，不辱使命，不斷推動我市政協工作向前發展，努力為駐馬店富民強市加快崛起、全面建成小康社會做貢獻。

一、加強學習、形成共識，切實打牢共同思想基礎

要把學習貫徹中共十八大精神作為當前和今后一個時期政協工作的首要政治任務，原原本本研讀十八大報告，認真學習習近平總書記一系列重要講話，深刻領會精神實質，準確把握真諦要義，進一步統一思想、提高認識，堅定政協工作政治方向。

深刻領會大會主線，更加堅定理想信念。習近平總書記在中共中央政治局第一次集體學習中指出，堅持和發展中國特色社會主義是貫穿十八大報告的一條主線。中國特色社會主義是中國共產黨和中國人民團結的旗幟、奮斗的旗幟、勝利的旗幟，也是不斷推動人民政協事業向前發展的旗幟，只有堅持用這一旗幟統一思想、凝聚力量、指導工作，才能堅定人民政協事業正確的前進方向，才能推動政協工作持續健康發展。我們要深入學習黨的十八大精神，深刻理解和把握中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的科學內涵，深刻領會建設中國特色社會主義的總依據、總布局、總任務，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，不斷鞏固和發展愛國統一戰線的政治基礎。

正確理解戰略部署，理清政協工作思路。黨的十八大報告提出，到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標，對社會主義經濟、政治、文化、社會和生態文明建設做出戰略部署，為我國沿著中國特色社會主義道路前進、推進社會主義現代化建設、實現全面建成小康社會新勝利明確了目標和任務，也為推動政協工作不斷發展指明了方向。我們要深入學習十八大精神，正確認識和把握全面建成小康社會的目標、“五位一體”的工作布局、改革開放和社會主義現代化建設的重大任務，特別是把學習貫徹十八大精神與學習貫徹《中原經濟區規劃》和省第九次、市第三次黨代會精神結合起來，與學習各級經濟工作會議和重大決策部署結合起來，找準政協工作服務黨委、政府中心工作的結合點和著力點，進一步理清工作思路，突出工作重點，明確工作舉措，使政協工作更加富有成效、更加充滿活力，確保中央和省、市委決策部署在政協的貫徹落實，更好地服務和促進駐馬店科學發展、務實發展、趕超發展，為實現富民強市加快崛起、全面建成小康社會做貢獻。

準確把握任務要求，充分認清歷史使命。中共十八大報告提出：“社會主義協商民主是我國人民民主的重要形式。要完善社會主義協商民主制度和工作機制，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。”這既體現黨推動民主政治理論創新的最新成果，更是黨對人民政協提出的新要求。發展社會主義協商民主制度，發揚社會主義民主的重要途徑，是構建社會主義和諧社會的重要條件，是提高黨的執政能力的重要環節，有利于拓寬有序政治參與渠道，有利于反映社會各方面的的愿望和要求，有利于推動各項工作落實。要深入學習中共十八大精神，正確把握走中國特色社會主義政治道路和推進政治體制改革的要求，堅定不移地堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，自覺擔負起黨和人民賦予人民政協的崇高使命；要堅持團結和民主兩大主題，充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道的作用，構建政協全會集中協商、常委會議專題協商、主席會議重點協商、專委會對口協商和界別協商、提案辦理協商等多層面、多渠道協商的格局，通過政協各種會議和活動充分反映社會各界的意見、建議，在協商中增進共識，在協商中集中智慧，促進黨委、政府科學決策，為加快駐馬店發展匯聚力量。

二、指導實踐、推動工作，全力助推經濟社會發展

全市各級政協組織要以中共十八大精神為指導，堅持把促進發展作為政協工作的第一要務，自覺服務駐馬店發展大局，發揮優勢，認真履職，積極作為，為推動駐馬店富民強市加快崛起、全面建成小康社會做貢獻。

服務大局，凝心聚力。市委三屆四次全會提出了“富民強市、加快崛起”的總任務，“到2020年全市GDP和城鄉居民收入比2012年翻一番以上”的目標和“四個堅持”的發展思路，順應發展趨勢，符合十八大精神，緊貼駐馬店實際。推動駐馬店發展，實現市委提出的目標任務，離不開全市上下的共同努力和團結奮斗。作為政協組織要大力弘揚團結和民主兩大主題，充分發揮自身優勢，廣泛團結社會各界，調動一切積極因素，齊心協力推動駐馬店加快崛起。要密切與各民主黨派、工商聯和無黨派人士的聯系，積極搭建平臺，營造民主氛圍，鼓勵和引導他們通過參加政協各種會議和活動發表意見，搞好參政議政。要廣泛團結民族宗教、臺港澳僑、非公有制經濟和新社會階層人士，積極反映他們的意見和建議，支持他們參與各項建設，在推動科學發展、促進社會和諧、擴大對外開放中充分發揮他們的作用。要協助黨委、政府做好政策宣傳，多做問需于民、問計于民的工作，凝聚民心，集聚民智，匯聚民力，引導廣大人民群眾思發展、謀發展、促發展，形成推動駐馬店加快發展的強大力量。

促進發展，議政建言。中共十八大勾畫了我國改革發展的宏偉藍圖，《中原經濟區規劃》對我省經濟社會發展作出了戰略部署，市委三屆四次會議描繪了駐馬店未來發展的前景。目標任務明確之后，關鍵在落實。作為政協組織要始終把促進發展作為第一要務，充分發揮優勢，堅持求真務實，認真履行職能，幫政府之所需，盡政協之所能，服務和促進科學發展。要發揮政協人才聚集的優勢，選擇構建四級現代城鎮體系、打造現代產業集群、創建國家現代農業示范區，加強信息產業和基礎設施建設、推進文化體制改革和產業發展、加強生態文明建設等課題深入調查研究，著眼長遠提出前瞻性建議，立足現實提出針對性建議，抓住關鍵提出建設性建議，真正做到參政參到點子上，議政引導關鍵處，建言建到需要上。要發揮政協位置超脫的優勢，以推動我市“經濟發展十項重點工作”落實和“四項保障機制”建立為重點，開展委員視察、民主評議等活動，通過持續推進民主監督，促進領導方式和機關工作轉變，優化經濟發展環境。要發揮政協對外交流渠道暢通的優勢，加強對外交流，擴大與臺港澳、境外企業、客商的聯系，為招商引資和項目建設牽線搭橋，為推動產業轉型升級和提高經濟發展總量出實招、辦實事。

關注民生，獻計出力。發展是第一要務，民生是執政之本。中共十八大報告中有145處提到“人民”，更加突出保障和改善民生，為廣大人民群眾謀福祉。習近平總書記在十八大新當選政治局常委與中外記者見面會上指出，人民對生活的美好向往，就是我們的奮斗目標。人民政協的主要職能與人民群眾的根本利益緊密相關，實現和維護廣大人民群眾的根本利益，是對人民政協工作的本質要求。要牢固確立“人民政協為人民”的理念，把以人為本、履職為民作為人民政協的根本宗旨，貫穿于政協工作的全過程，貫穿于履行職能的各個環節，常懷愛民之心，多獻富民之策，常務為民之實。要密切聯系群眾，與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團結奮斗，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，發揮好政協作為黨委、政府團結聯系群眾的橋梁和紐帶作用。要高度關注民生，把事關群眾切身利益的教育衛生、就業創業、收入分配、社會保障、居家養老、食品安全等問題，作為政治協商的重要議題、民主監督的主要內容、參政議政的重點任務，維護人民群眾的正當權益，保障人民群眾的切身利益。要注重發揮政協優勢，主動做好群眾工作，溝通思想，理順情緒，化解矛盾，引導人民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系，促進社會和諧穩定。要積極為群眾辦實事解難題，多做雪中送炭的工作，幫助群眾特別是弱勢群體和生活困難家庭解決各種現實困難。

三、提振精神、探索創新，永葆政協工作生機活力

十八大報告指出，改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，要始終把改革創新貫穿到治國理政各個環節。人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，要推動科學發展，必須堅持改革創新。要把改革創新精神貫穿于政協工作之中，積極探索，勇于實踐，提高政協工作科學化水平。

保持奮發有為精神狀態。新的形勢和任務對政協工作提出了新要求，需要我們把學習貫徹十八大精神轉化為推動人民政協事業的強大動力，進一步解放思想，堅定信心，求真務實，銳意進取，始終保持奮發有為的精神狀態。要增強使命意識，認清自身肩負的重大責任，勇于擔當，積極作為，共同致力于推動中國特色社會主義偉大事業、積極投身全面建成小康社會的偉大實踐，推動人民政協事業不斷發展。要增強求實意識，認真貫徹落實關于改進作風的要求，堅持求真務實，切實轉變作風，深入基層摸情況，緊貼實際獻良策，誠心誠意辦實事，提高履行職能成效，樹立政協良好形象。要增強創新意識，打開思想之門，樹立開放思維，探索新思路，研究新對策，開拓新境界，使政協工作更能體現時代性，更加富有創造性。

強化政協履職實踐主體。政協委員是政協工作的主體，是政協事業發展的活力之源。政協組織要把發揮委員作用作為重要抓手，搭建履職平臺，優化服務保障，推動政協工作落實。要加強委員培訓，促進學習落實，幫助知情明政，提高委員政治思想素質和履行職責水平。要搭建協商議政平臺，營造民主和諧氛圍，引導政協委員通過參加政協會議、開展調研視察活動、撰寫提案、反映社情民意等形式積極建言獻策，把委員的智慧充分展現和凝聚起來。要積極探索發揮界別作用的方式方法，挖掘界別潛能，激發界別活力，彰顯界別特色，充分依靠政協專委會開展經常性活動，拓寬委員參政議政的渠道。要創造干事創業環境，動員委員發揮自身優勢，為我市發展爭取資源，帶頭置業創業，做大做強企業，成為推動經濟發展的主力軍。要服務好委員，維護委員的民主權利，做到政治上關心、工作上支持、生活上幫助，充分調動政協委員的積極性。

推動政協工作探索創新。適應形勢任務發展需要，順勢而謀，因勢而動，適勢而為，創新發展思路，完善工作機制，豐富活動載體，全面提高政協工作水平。要確立政協工作新理念，以更加寬廣的胸懷、更加開放的姿態、更加超前的思維、更加務實的作風，科學謀劃政協工作，增強政協工作的預見性、主動性和創造性。要推動政協理論研究，探索新思路，研究新對策，開拓新境界，以實踐的創新豐富和發展人民政協理論，使日常工作有新起色、常規工作有新活力、整體工作有新提升。要建立完善工作機制，積極探索實踐，認真總結經驗，實現零碎經驗系統化、成功做法制度化、軟性規定剛性化，特別是要按照十八大提出的推進協商民主制度建設的要求，建立完善協商內容確定、協商形式選擇、協商事項調研、協商結果報送、協商成果轉化等工作機制，規范政協工作運作，提高履行職能成效。要優化政協工作環境，加強與黨委、政府工作部門的溝通聯系，密切與各級政協的工作交流，爭取社會各界支持配合，做好政協宣傳信息工作，努力營造黨委重視、政府支持、政協主動、社會配合的政協工作良好環境。