□ 肖全德

    市委關(guān)于加快推進(jìn)文化繁榮發(fā)展的《實(shí)施意見(jiàn)》，吹響了文化繁榮發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)角，對(duì)于加快推進(jìn)我市的文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革以及華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

    文化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，又是文明進(jìn)步的重要目標(biāo)；是凝聚人心的精神紐帶，又直接關(guān)系民生幸福；既直接貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又對(duì)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮著重要作用，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供新的路徑，配備新的動(dòng)力。縱觀世界，誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展制高點(diǎn)，誰(shuí)就擁有了強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，誰(shuí)就能夠在激烈競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。如何讓“文化”成為駐馬店加快發(fā)展的新引擎，不僅是文化命題，更是發(fā)展關(guān)鍵。

    當(dāng)前，我市正處于文化繁榮發(fā)展的“黃金期”。我們有信心、有能力抓住和用好文化繁榮發(fā)展的機(jī)遇期，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化和人民群眾新需求，以高度的文化自覺(jué)和文化自信擔(dān)當(dāng)起文化繁榮發(fā)展的歷史重任。作為文化部門(mén)，要按照“總體工作全面推進(jìn)，亮點(diǎn)工程精心打造，重點(diǎn)項(xiàng)目一抓到底”的工作思路，以“推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮”為中心，深入開(kāi)展“公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程、文藝事業(yè)精品帶動(dòng)工程、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展工程”三項(xiàng)工程建設(shè)，努力打造具有我市特色的“大氣磅礴、轟轟烈烈、做大做強(qiáng)、出新出彩”的大文化氛圍，以?xún)?yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。

    要大力開(kāi)展城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)，滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求。當(dāng)今社會(huì)，健康豐富的文化生活是人們放松心情、滋養(yǎng)心靈的“潤(rùn)滑劑”和“減壓閥”。要大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化、群眾性文化活動(dòng)，讓人們?cè)诙嘧硕嗖实奈幕顒?dòng)中享受美好的生活。要大力實(shí)施文化惠民工程，廣泛開(kāi)展“歡樂(lè)中原·和諧天中”群眾文化活動(dòng)，抓好重大節(jié)慶民俗文化活動(dòng)、廣場(chǎng)文化活動(dòng)和“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”等系列文化活動(dòng)，不斷滿(mǎn)足人民群眾文化需求。

    要加快發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民群眾基本文化權(quán)益。為了讓更多百姓享受優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)，根據(jù)計(jì)劃，市博物館、市群眾藝術(shù)館已建成，將于今年上半年投入使用，今年還將完成1175個(gè)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)。此外，全國(guó)所有公共圖書(shū)館、文化館(站)將實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開(kāi)放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全面免費(fèi)。

    要加強(qiáng)文化資源的保護(hù)傳承，增強(qiáng)天中文化的吸引力和影響力。天中文化“居中性”的地域特點(diǎn)及其包容性和創(chuàng)新性的特性，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。加強(qiáng)文化資源的保護(hù)傳承，可以使我們更好了解、認(rèn)識(shí)中華文明和中原文化，并找出自身的個(gè)性特色、優(yōu)勢(shì)，以弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)天中文化的繁榮和發(fā)展。加強(qiáng)文化資源的保護(hù)傳承，有利于開(kāi)展對(duì)歷史文化遺產(chǎn)和民族民間藝術(shù)的積極搶救、科學(xué)保護(hù)、合理利用和有效管理，有利于推動(dòng)文化與旅游業(yè)的合理結(jié)合，做大做強(qiáng)我市的文化旅游產(chǎn)業(yè)，提升駐馬店對(duì)外形象。

    要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。著力培育一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的骨干文化企業(yè)，在出版發(fā)行、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字節(jié)目制作等領(lǐng)域發(fā)揮帶動(dòng)作用。通過(guò)政策和資金扶持，鼓勵(lì)文化企業(yè)實(shí)行兼并重組，整合相關(guān)資源，努力培育出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有駐馬店特色的知名文化企業(yè)和品牌。建立現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、示范、孵化基地，真正發(fā)揮其產(chǎn)品創(chuàng)作、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)和推廣的作用。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)力度，生產(chǎn)出更多擁有原創(chuàng)性的動(dòng)畫(huà)片和電腦游戲等文化產(chǎn)品，不斷提升文化產(chǎn)品的附加值，努力打造完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)政策支持，鼓勵(lì)拉長(zhǎng)文化產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合，特別是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合。扶持建立一批示范性文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。積極扶持引導(dǎo)中小文化企業(yè)走“專(zhuān)、尖、特、新”的道路，辦出特色，打出品牌，努力建成一批文化強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，擴(kuò)大文化消費(fèi)，提高文化消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。

    要穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。認(rèn)真落實(shí)省、市文化體制改革有關(guān)會(huì)議和文件精神，按照“轉(zhuǎn)企一批、整合一批、劃轉(zhuǎn)一批、撤銷(xiāo)一批、保留一批”的改革思路，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保20l2年上半年完成國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革。積極探索文藝院團(tuán)演出市場(chǎng)化運(yùn)作和服務(wù)基層與市場(chǎng)運(yùn)用相結(jié)合的途徑，擴(kuò)大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道。積極協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)改革政策，推動(dòng)文化企業(yè)轉(zhuǎn)企改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力。繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革。完善崗位設(shè)置管理，推動(dòng)文化事業(yè)單位形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制。

    要加快培養(yǎng)造就高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍，為文化繁榮發(fā)展提供人才支持。要針對(duì)各類(lèi)人才的不同特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，分類(lèi)指導(dǎo)，用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用榮譽(yù)褒獎(jiǎng)人才、用學(xué)習(xí)提升人才、用法制保障人才，努力造就一批在市內(nèi)外有影響的文化名家、文化代表人物和各領(lǐng)域領(lǐng)軍人物，最大限度地調(diào)動(dòng)各層次廣大文化工作者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，自覺(jué)為文化繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。

    潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。我們有理由相信，隨著市委三屆二次全會(huì)精神和《實(shí)施意見(jiàn)》的全面貫徹落實(shí)，必將推動(dòng)我市文化繁榮發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新階段。駐馬店，這座始終奔涌著文化夢(mèng)想和激情的城市，在先進(jìn)文化的璀璨陽(yáng)光照耀下，必將迎來(lái)百花吐艷、輝煌燦爛的春天；在文化大發(fā)展、大繁榮的號(hào)角鼓舞下，必將譜寫(xiě)雄渾、高昂、壯美的時(shí)代樂(lè)章。  （作者系市文化新聞出版局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）